池州装备制造产业园区

• 【东至县招商】2021年东至县政府工作报告

  2021年1月11日在东至县第十六届人民代表大会第七次会议上县人民政府代县长;洪克峰各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾去年以来，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，较好完成县十六届人大六次会议确定的目标任务，高质量发展在攻坚克难中迈出坚实步伐。预计全年，地区生产总值增长3.2%；完成财政收入18亿元、增长5.5%；规上工业增加值增长6%；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长1.5%；外贸进出口11900万美元，增长20.48%；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7.5%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）如期打赢脱贫攻坚收官战。发起脱贫攻坚最后总攻，全力推进“九大工程”，244户585人顺利脱贫，实现现行标准下贫困人口“清零”。实施贫困村产业扶贫项目30个，特色种养业扶贫覆盖率84%。全年贫困劳动力就业总人数12054人。贫困人口家庭医生履约率100%，一站式综合结算补偿比例90.42%。资助建档立卡贫困家庭学生7279人次。发放低保、特困人员供养、孤儿、残疾人补贴、养老服务资金1.19亿元。发放扶贫小额信贷5676万元。完成10938户贫困户住房安全核验，实施农村饮水安全巩固提升项目7个。认定扶贫产品200个、销售额9000万元。组建53个非贫困村工作专班，实施“抗疫情、补短板、促攻坚”等专项行动，紧盯重点人群和“两不愁三保障一安全”核心指标，全面提升脱贫攻坚质量。加强动态监测预警，开发“防贫保”项目，发放“三户一体”特别救助资金142户、113.3万元，兑付理赔1500余万元，脱贫成果不断巩固。 （二）着力稳住经济基本盘。实施经济高质量发展三年行动计划，开展项目建设提质提效年活动，建成百亿级现代化工、绿色食品加工产业链项目库，完成投资215.54亿元。中安绿能风电等146个项目开工建设，广信农化离子膜烧碱和对磷硝等115个项目竣工投产。争取中央预算内投资及省统筹项目32个、资金3.14亿元，获批发行专项债券11.46亿元，申报抗疫特别国债1.5亿元。东至经开区获批省级精细化工特色产业基地（集群）、省级化学原料药基地。大渡口经开区加快建设长三角绿色农产品生产加工基地。疫情期间创新开展“不见面招商”，新引进招商项目164个，其中省外亿元项目56个，到位资金121亿元。韵达快递电商总部基地项目成功签约，周氏文化园、中莱智创城、博纳新材料等项目加快建设。深入实施工业企业梯度培育，新增规模工业企业13家。工业投资、技改投资分别增长13.1%、20.5%。新增高新技术企业8家，战新产业产值、高新技术产业增加值分别增长16%、12%。服务业逆势回升，新增限上商贸流通企业19家、规上服务业企业4家。持续优化营商环境，大力扶持民营企业发展，荣获“安徽省投资环境十佳县”称号。提供过桥资金2.78亿元，兑现奖补资金645.6万元，落实减税降费1.57亿元。新增企业932户。华尔泰上市正式报证监会。深化国企改革，安东集团积极参与市场化竞争，全年完成投资18亿元，营业收入突破20亿元。创新农村金融供给，“红色信e贷”平台线上授信放贷2亿元，线下授信8亿元。银行业金融机构不良贷款率降至2.61%。规范发展“地摊经济”，线上消费、“直播带货”等新业态蓬勃发展。 （三）统筹推进城乡建设发展。夯实市政设施基础，完成“城市双修”专项规划设计，36项市政重点工程完成投资5.88亿元。县城污水处理厂（一期）提标改造，老城区雨污分流、建设路、尧城路、尧南路改造和周村河桥等工程完工。建设污水管网34公里，基本实现城中村、老城区和城乡结合部生活污水收集处理全覆盖。完成原建筑公司等地块征迁工作和8个老旧小区改造任务，开工建设棚户区保障房467;套。90套安置房完成验收，120套人才公寓投入使用。县委党校开工建设。红森农贸市场投入使用。稳步推进舜城新区建设，舜德大道等路网工程竣工，省示范高中、池州工业学校、九年义务教育学校正在基础施工。同心圩、公益圩、广阜联圩等泵站交付使用，尧渡河花园段、龙泉河泥溪段等治理工程完工。G530查桥至牛矶段一级公路、尧渡河滨河绿道河西段开工建设。完成农村公路扩面延伸工程278公里、养护工程30.6公里。“数字东至”建设步伐加快，政务服务事项逐步实现“网上办”“掌上办”“就近办”，个人事项全程网办占比达到99.71%。东至物流信息服务中心投入运营。城区公交实现智能化。 （四）持续提升“三农”工作水平。稳定粮食生产供应，全县粮食总播种面积78.6万亩、总产量28万吨。新建高标准农田2.5万亩，建设优质水稻生产基地22.47万亩，划定永久基本农田71.5万亩，实施农田水利“最后一公里”9.13万亩。生猪存栏9.82万头，同比增长69.3%。新增规上农产品加工企业4家、省级农业产业化龙头企业2家。成功申报省级现代生态农业产业化示范县，洋湖镇获批国家级现代农业产业强镇，省级东流现代农业产业园启动创建。持续深化农村改革，东流镇国家农村综合改革试点项目顺利推进。开展农村宅基地制度改革国家级试点和农村闲置宅基地、闲置住宅盘活利用省级试点，盘活闲置宅基地2.5万平方米、闲置农房1000余幢。农村房地一体登记发证率93%。农村集体产权制度改革核实集体资产总额7.13亿元，农村“三变”改革促进村集体增收2500万元、农户增收1500万元。以基层党建“书记项目”引领农村人居环境整治，清理无功能建筑3540处，整治“一户多宅”20.3万平方米，农村生活垃圾处理率达98.3%。建成美丽乡村中心村20个，12个集镇和45个中心村污水处理设施投入运行，完成改厕9000户。完成52个农村电网改造工程。香隅镇漕东村入选“中国美丽休闲乡村”“全国乡村治理示范村”，木塔乡梓桐村入围全国“一村一品”示范村，东至黑木耳获国家地理标志认证。 （五）大力开展生态环境保护。持续开展突出环境问题整治，中央、省环保督察117件交办件及东至经开区浅层地下水、县城污水处理厂提标改造、尧渡老河混排口等22项突出环境问题全部完成整改。持续开展长江干流岸线1公里范围内化工企业整改，完成22公里长江岸线生态修复“建新绿”。大力开展矿山综合整治，推动矿业经济转型，完成4个矿山地质环境恢复治理，东流综合执法卡点成效明显。常态化开展秸秆禁烧，建成6个标准化农作物秸秆收储中心，全年无卫星监测火点。深化节能减排，风电、光伏项目投产节约标煤4万吨。完成60个大气污染防治重点计划项目任务，全年空气质量优良率93%。完成饮用水源地排查整治、入江排污口现场核查溯源和污染源普查工作。尧渡河城区段获省级示范河湖称号。开展园区固废集中排查整治，对47家企业及园区周边土壤进行监督性监测。统管升金湖圩口10000亩，完成自然保护地优化整合。落实长江十年禁渔，成立农业农村综合执法队伍，实施多部门联合执法，基本实现“六无四清”目标，实现退捕渔民养老保险、医疗保险参保全覆盖，有就业意愿和就业能力的退捕渔民实现100%就业。 （六）全面发展民生社会事业。持续加大教育投入，改善办学条件，完成73个校舍维修改造项目，65所小规模学校、32所寄宿制学校全部达标。25所中小学完成智慧学校建设。高考本科达线率53.92%，全市文理科状元均花落东至。推深紧密型医共体建设。医保基金实现DRG付费。县第三人民医院开工建设，中医馆实现乡镇全覆盖，县级检验检测中心、中心药房投入运营，3家核酸检测实验室投入使用。完成健康促进县建设。获评省级计划生育优质服务先进单位。完成东至旅游集散中心及配套设施建设，“皖西南1号风景线”自驾游点燃旅游市场。木塔红军纪念馆入选“省级中小学生研学实践教育基地”。开发公益性岗位556个，城镇新增就业5371人。城乡居民医保参保率95%。开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势保持稳定。全面推行液化气瓶信息化管理。全国居家和社区养老服务改革试点通过验收，实现农村公益性公墓建设乡镇全覆盖。完成第七次全国人口普查。深入开展扫黑除恶专项斗争。开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”专项行动，调处化解纠纷3508件。完成退役士兵社保接续，双拥模范县创建和国防动员工作扎实开展。民族宗教、工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业不断发展，气象、对台、外事、侨务、机关事务、供销、粮食、物价、保密、地方志、地震、防灾减灾、全民科学素质、媒体融合发展等工作取得新的进步。各位代表，2020年是极不寻常、极为艰辛、极其难忘的一年。疫情和洪灾对人民群众生产生活带来严重影响，对经济社会发展带来巨大挑战，对政府治理能力和干部工作作风带来严峻考验。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们紧急部署，实施联防联控、群防群控，全县广大党员干部群众冲锋在前、精密布控，广大医务工作者白衣执甲、逆行出征。累计出动人力135万人次，投入资金1.32亿元，设置专用病区1处、集中隔离点9处，集中医学观察545人次。对武汉等重点地区返（来）县人员、昭潭镇龙潭村人员全覆盖开展核酸检测，延伸对“四类重点人群”开展核酸筛查调查。经过连续奋战，全县13例确诊病例全部治愈出院。常态化疫情防控有力有序推进，连续9个多月无新增本地确诊病例和输入性病例。面对历史罕见的特大洪涝灾害，我们及时启动应急响应，实行上下游联动科学调度，紧急转移群众10万人次，集中安置2244人。坚持南部山区、县城城防、长江沿线“三线作战”，投入巡堤查险人员4611人，排查并成功处置多处险情，谱写了一幅幅共克时艰、保卫家园的感人画面，让伟大的抗洪精神再一次感动并鼓舞着东至人民。持续一个多月的抗洪救灾，全县万亩及重要千亩圩口无一溃堤，中小型水库无一垮坝，没有发生一例因灾伤亡事故。灾后以“四启动一建设”为抓手，有序推进生产恢复、设施修复、防疫消杀、核灾救灾、扶贫济困等恢复重建工作，取得了抗洪抢险救灾全面胜利。面对前所未有的经济下行压力，我们坚持总揽全局、沉着应对，坚定不移做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展，全面贯彻中央和省市稳定经济运行、支持实体经济发展、扩大有效投资等系列政策措施，千方百计援企稳岗，积极有序推进复工复产复市复学，不误农时抓好农业生产，因时因势落实常态化疫情防控措施，最大限度降低和对冲疫情影响，全县经济经受住了严峻考验，成功实现“二季红、半年正、三季进”。沧海横流，方显英雄本色。面对疫情防控、防汛抗洪、脱贫攻坚、长江禁捕、人居环境整治等急难险重工作任务，全县广大党员干部展现出人民至上、生命至上的价值追求，挺身而出、冲锋在前的责任担当，攻坚克难、落实落细的优良作风，这是我们取得今天成就的关键，也是我们继续前行的动力和底气。2020年已经过去，东至人民不会忘记因公牺牲的张凯医生，不会忘记“优秀共产党员”王建良老人，不会忘记倒在扶贫一线的檀志忠同志。在此，让我们再一次缅怀逝者，向付出辛勤劳动的同志们道一声辛苦、说一声感谢！各位代表！2020年工作任务的顺利完成，标志着我县“十三五”发展圆满收官。五年来，我们始终坚持发展第一要务，综合实力显著提升。地区生产总值从133亿元增加到212亿元，年均增长6%。财政收入从13.23亿元增加到18亿元，年均增长6.3%。规模以上企业达到104家，规上工业增加值年均增长7.2%。重点领域投资持续发力，固定资产投资年均增长12%。消费潜力加速释放，社会消费品零售总额年均增长10.1%。东至经开区产值突破百亿大关，安全环保水平大幅提升。完成省级开发区优化整合工作，大渡口经开区成功“去筹”转正，列入国家外贸转型升级基地。尧渡袜业小镇列入全省首批特色小镇，东流镇入选中国历史文化名镇，大渡口镇入选全国“千强镇”，木塔红旅小镇、龙泉樱花小镇等特色小镇加快建设。70个集体经济“空白村”全部消除，年收入50万元以上集体经济强村达到30个。五年来，我们始终奉行质量效益优先，产业结构持续优化。三次产业结构优化为15：44：41。现代化工、装备制造、绿色食品等主导产业初具规模，钙产业、新能源等产业加速集聚。全县“三重一创”项目4个，战略性新兴产业企业27家，高新技术企业24家。战略性新兴产业产值年均增长20.8%，高新技术企业增加值年均增长12.1%。电子商务蓬勃发展，电子商务进农村综合示范县通过国家绩效评价，汉唐电子商务集聚区获省级现代服务业集聚区称号。投入研究与试验发展经费11亿元，获省、市科技进步奖14项，万人有效发明专利拥有量达3.66件。农业产业化加速发展，新型农业经营主体不断壮大，农业机械化率达81.2%。五年来，我们始终坚持基础设施先行，城乡面貌持续改善。以尧东一体化发展破解县城发展空间制约，全面启动舜城新区建设，东至由“山城时代”向“滨江时代”迈出坚实步伐。常住人口城镇化率达到50%。打通了一批“断头路”，县医院门诊综合楼、中医院新院区、城南小学等一批重大民生工程投入使用。成功取缔“马自达”，城市管理持续优化。完成农村饮水安全巩固提升工程，划定乡镇饮用水水源保护区，城乡供水一体化加速推进。实施灾后基础设施补短板项目，城乡防洪抗灾能力大幅提升。建成美丽乡村省级中心村76个。通过实施PPP项目，基本实现乡镇、村垃圾收集转运处理和污水处理设施全覆盖。积极实施县乡道升级改造，农村出行条件大为改善。望东长江大桥、尧东一级公路建成通车。荣获安徽省文明县、省城乡道路客运一体化示范县、省美丽乡村建设先进县等称号。五年来，我们始终践行绿色发展理念，生态环境不断优化。坚定不移打好蓝天碧水净土保卫战，空气质量优良率逐年提升。净增林地3.57万亩，森林覆盖率达58.3%。城市集中式饮用水源地水质达标率100%。深入推进“三大一强”攻坚行动，完成升金湖围网拆除、渔船收缴、渔民上岸，严格落实长江禁捕退捕。深入开展长江岸线保护和利用，坚决关闭非法砂场、码头和“小散乱污”企业。推进绿色园区建设，实现污水、废气排放实时监控。核准风电项目6个，建成光伏项目18个，百万千瓦级绿色能源基地初现雏形。创建绿色矿山7家。河（湖）长制深入推进。成功创建国家级生态县、全国国土资源节约集约模范县和省级森林城市。五年来，我们始终坚持改革创新引领，发展动能加速转换。组建安东投资集团，在全省率先实现县级平台公司市场化转型。完成东纺改革。完成东至经开区体制改革与机制改革创新，启动大渡口经开区体制机制改革。“劝耕贷”东至标准入选2017年全国十大地方公共政策创新。创新开展党建引领信用村建设，“红色信e贷”开拓了乡村振兴新路径。完成国有林场改革，林长制工作成为省级典型。入选全国第三次土地调查试点县，列入全省综合医改试点县、全国紧密型县域医共体建设试点县。成立县总医院，开展现代医院管理制度试点，医疗服务能力持续提升，卫生资源配置不断优化。五年来，我们始终牢记民计民生为本，全面建成小康社会取得决定性胜利。全力打好脱贫攻坚战，22个贫困村成功摘帽，所有贫困人口顺利脱贫。城乡居民人均可支配收入年均增长8.5%。投入资金70亿元用于民生工程建设，解决了一批群众“急难愁盼”的问题。城镇新增就业2.7万人，失业率始终控制在3%以下。城乡教育一体化发展，投入5亿元进行校园新建、校舍改造、信息化建设，乡镇中心幼儿园全部达到市级示范标准，特殊教育办学水平位居全省前列。持续改造提升乡镇敬老院，县中医院获批全省首家医养结合试点医院。华龙洞遗址列入国保单位。东至周氏家风登上中纪委网站成为全国典范。各位代表！五年的艰苦奋斗，五年的辉煌成就，奠定了乘势而上、加速崛起的坚实基础，开启了转型升级、跨越发展的崭新局面。成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协及社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结进取、顽强拼搏的结果，是县四大班子历届历任老领导、老同志打下坚实基础的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全力支持政府工作的各位人大代表、政协委员，向奋战在各条战线的广大干部职工、驻东至武警官兵、消防救援指战员，向一如既往关心支持政府工作的老领导、老同志，向外来投资者、建设者，和所有关心支持东至经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题。一是县域经济体量较小，质量不高，结构不优，发展缺少大企业、大项目支撑，特别是面对疫情冲击和复杂多变的国内外形势，经济下行压力巨大，稳增长难度较大。二是围绕长三角一体化发展大课题，如何把握机遇、彰显特色、等高对接、加快融入还有大量工作要做，面对日益激烈的区域经济发展竞争，有被边缘化和“掉队”风险。三是可用财力不足制约基础设施建设和基本公共服务供给，社会民生领域还有不少短板，保工资、保运转、保基本民生压力不小，居民收入水平偏低，实施乡村振兴任务艰巨。四是行政效率不高、工作落实不力等问题不同程度存在，营商环境还需进一步优化，少数干部缺乏进取意识和担当精神，总是干得很辛苦、成效不显著。对此，我们一定要高度重视，采取更加有力措施加以解决，绝不辜负全县人民的期望和重托！ 二、“十四五”时期发展目标和基本思路“十四五”时期，我县发展既面临重要机遇，也存在严峻挑战。我们要以“十四五”规划为引领，坚定朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化“三美东至”进军。要明确一个发展定位，即打造“一极三地一门户”，努力建成承接产业转移示范区的重要增长极和长三角重要旅游目的地、重要休闲康养基地、绿色有机农产品生产供应基地，成为长三角有影响力的省际边界县、安徽省边际大县“门户”担当。要实现六大发展目标，努力实现“总量进位、增速居前、人均争先”，进入全省同类县第一方阵。一是综合实力实现新跨越。经济总量在全市的比重进一步提升，在全省同类县进位次，人均地区生产总值与全省和长三角的差距持续缩小。财政收入与经济增长相匹配，收入质量进一步提高，主要经济指标增幅高于全省平均水平。现代化产业体系建设取得重大进展。二是经济结构实现新优化。三次产业结构进一步优化调整，制造业比重保持30%以上，规上农产品加工业产值占农业总产值比重明显上升，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值增速保持全市前列，数字经济发展形成一定的规模。三是改革开放实现新突破。重要领域和关键环节改革取得明显进展，部分改革走在全省前列。对内对外开放广度和深度不断拓展，与长三角互动交流更加紧密，承接产业转移水平显著提高，安徽西南门户形象大幅提升。四是生态优势实现新彰显。生态文明理念深入人心，生产空间、生活空间、生态空间布局更为科学，生态质量明显改善，绿色发展水平明显提升，绿色发展指数居全省前列，绿色生态屏障更加巩固。五是民生福祉实现新跃升。民生投入力度持续加大，实现更加充分更高质量的就业，居民收入增长高于经济增长，人民受教育程度不断提升，社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，人民群众生活质量明显提高。六是治理能力实现新提升。法治东至、法治政府、法治社会建设取得积极进展，共建共治共享的社会治理新格局基本形成。平安东至建设不断深化，防范化解重大风险体制机制有效健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，统筹发展和安全更加有力。要聚焦四大发展战略，即生态立县、产业强县、创新驱动、开放发展战略。要遵循六项基本原则。一是坚持党的全面领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实加强党对经济社会发展的全面领导，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为新阶段现代化“三美东至”建设提供根本保证。二是坚持以人民为中心。始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚持共同富裕方向，切实保障和改善民生，促进社会公平，持续增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。三是坚持新发展理念。把新发展理念贯穿新阶段现代化“三美东至”建设全过程和各领域，加快质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，奋力在跨越崛起上蹚出一条新路。四是坚持产业强县。把发展经济着力点放在实体经济上，把发展基点放在创新上，坚定不移抓产业、抓项目、抓投入，谋深谋实特色产业发展路径，持续推进首位产业，不断壮大产业集群，提升产业链供应链现代化水平，提升经济质量效益和核心竞争力。五是坚持深化改革开放。更大力度解放思想、更新观念，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动各方面积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。六是坚持系统观念。加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，强化政策协同，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。 三、2021年重点工作安排2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，做好今年工作意义重大。今年经济社会发展指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实省委、市委经济工作决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间，加快打造“一极三地一门户”，全面开启新阶段现代化“三美东至”建设新征程，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长6.2%；固定资产投资增长10%；规模以上工业增加值增长10.5%；社会消费品零售总额增长11%；外贸进出口完成市政府下达目标任务；城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%；社会保障、生态环境保护、能耗“双控”、安全生产等约束性指标完成市定目标任务。围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作： （一）把握战略机遇，积极融入长三角一体化发展。夯实园区承接平台。始终将开发区作为改革开放的排头兵和经济高质量发展主引擎，将开发区“二次创业”作为“头号工程”，深入推进“一区多园”，以头部企业发展推动扩区提效，力争省级开发区考核前进5个位次。持续深化体制机制改革，东至经开区要承接好县级下放的权力事项，构建全方位服务链条。大渡口经开区要按照“管委会+公司”模式，探索实施“行政2号公章”，实现企业“办事不出区”。进一步巩固东至经开区安全环保治理成效，加快“七横八纵”路网、固废处置中心、污水处理厂扩规、污水管网“一企一管”改造、危化品停车场等重点项目建设，实现园区封闭化管理，积极争取扩区。大渡口经开区要发挥地缘优势，注重拥江联动发展，探索市际之间的经济融合、机制对接，引导智能装备制造、绿色食品等产业向开发区转移。重新优化大渡口经开区污水管网设计，实施污水处理厂提标改造工程。加快大渡口消防站建设。深度对标学习沪苏浙经济技术开发区，共建产业合作园区。加快推进智慧园区建设，促进园区管理精细化、服务专业化、产业智能化。加强招商引资合作。开展招商引资质量“突破年”活动，编制招商地图，实施精准强链补链延链招商。创新招商方式，大力推进联合平台招商、第三方招商、专业中介招商，加快引进世界500强、中国500强企业及一批具有核心竞争力的企业。加快重大项目签约落地，深入对接华伦化工、泰富安东重组等重大招商项目。加快钙产业项目引进，努力打造国内知名钙产业集群。聚焦特色发展、产业升级，着力引进一批金融、文化、健康养老、商贸物流等新业态项目。力争新引进省外亿元以上项目60个、到位资金130亿元。聚焦项目引进推进、达产达效等关键环节，加强全过程服务管理。放权开发区和重点乡镇制定招商引资政策，激励招大引强、招才引智、招新引优。推动基础设施互联。成立工作专班，全力推进池九长、宿望东宣高速铁路和东至-鄱阳、东至-石台、东至-太湖高速公路前期工作，积极争取六安景铁路规划线型途经东至，加快济广高速在花园乡境内开口。持续推进安庆长江大桥通行费减免。加快G530查桥至牛矶段一级公路建设，力争G236查桥至殷汇段、G236东至省界段开工建设，推进G206、G318大渡口镇区段改线前期工作。推动东流港区整合，争取港区专用通道开工建设。推进东至经开区铁水联运、公用码头扩规项目建设。支持县总医院与沪苏浙等地医院结对共建，争取加入长三角城市群医院协同发展战略联盟。积极引进沪苏浙优质教育资源，促进县内省级示范高中与长三角区域优势高中结为友好学校，深化职业学校产教融合。共筑绿色生态屏障。纵深推进长江大保护，实施水清岸绿产业优新一轮提升工程，一体推进治污、治岸、治渔。完成长江东至段入河排污口分类整治，建成长江入河排污口水质自动监测站。严格落实长江十年禁渔计划，依法严厉打击非法捕捞、销售行为，建立禁捕退捕常治长效机制。打好蓝天保卫战，加快餐饮油烟、道路扬尘和机动车尾气治理，建成大渡口空气自动监测站。加强升金湖湿地保护，持续开展长江岸线生态修复工作，持续开展“重拳治砂”行动。加快建设尧东一体化滨河生态廊道。实施矿山综合治理，扎实做好矿山生态修复。加快三条岭文旅康养小镇建设，谋划推进风电廊道风景道、小七里湖休闲运动、历山文旅康养小镇等项目，推进天域生态旅游、四角尖文旅康养、亿家艾森林康养中心项目落地建设。积极申报国家储备林项目。 （二）强化产业支撑，奋力推进经济高质量发展。大力发展先进制造业。实施首位产业推进工程，打造现代化工、绿色食品、智能装备制造、钙产业等特色产业。深化东至经开区省级精细化工特色产业基地（集群）、省级化学原料药基地建设，完成现代化工产业规划，建立化工产业联盟。深入推进“三重一创”建设，推动小分子靶向药物研究院、国家有机毒物控制与资源化工程技术研究中心等“双创”平台建设。做大做强靶向药物、人体生物素、心血管医药、医药专用中间体等产业。推进科技孵化器和涂料产业园建设。实施绿色有机食品优质企业培育提升工程，鼓励支持龙溪麻油等龙头企业实施科技创新，提升产品竞争力，规划建设大渡口绿色有机食品产业园。推进智能装备制造业链条化发展，做强精密机械加工、自动化设备、矿产品运输设备等产业链，加快建设安东智能制造产业园。推进矿业经济转型发展，加快优质矿产资源出让，启动矿山廊道建设，推动钙产业园建设，建立以绿色、循环经济为特点的钙产业循环经济体系。实施新一轮技改提升三年行动计划，开辟技改项目绿色通道，工业技改投资增长12%。加强规上工业企业和“专精特新”企业培育，建立“小升规”企业培育库，新增规上工业企业15家。实施重大项目建设攻坚。围绕扩大内需这个战略基点抓项目建设，聚焦国家、省级出台的刺激政策和投放的大规模项目资金，用好用活重大项目专班推进机制，围绕年度产业投资60亿元目标，实施亿元以上项目30个。开工建设华尔泰热电联产、广信甲基硫菌灵、德川电子化学新材料、轻钢装配式建筑产业基地等80个项目。推动国电投红旗岭风电场、中广核昭潭风电场、中安绿能香隅风电场、华尔泰双氧水二期、广信离子膜烧碱、新尖峰北卡埃罗替尼中间体、博纳高分子新材料、东普制造产业园、睿明汉服产业园、巨城五金紧固件等重点项目建成投产。聚焦“两新一重”等领域，再谋划一批重大项目，争取上级项目资金不低于上年水平。精心培育现代服务业。积极发展生产性服务业，筹建钙产品研究院、智慧矿山专用廊道研究院和乡村振兴研究院，推动已建成的研究院实体化运营。积极引进知名物流企业落户，将大渡口经开区打造成长三角重要区域性物流中心。在香隅镇推动研发机构、中介机构等“非化”产业发展，形成区镇共享共融产业生态。加快升级生活性服务业，推动文化旅游、大健康、商贸流通、教育培训等服务业向便利化、精细化和高品质转变。持续开展文化旅游四级联创。加快培育服务业龙头企业，依托舜城新区，引进物流仓储、文旅文创、电商微商等新业态，打造省级服务业集聚区。新增限上服务企业4家。着力强化要素保障。完成全县国土空间规划和乡镇国土空间规划编制，优化空间布局。坚持“土地要素跟着项目走”，实行差别化供地，优先保障重点区域、重点项目、重大工程和开发区用地需求，推进土地成片开发。推行开发区“标准地”改革，强化“亩均论英雄”导向。深入推进工矿废弃地复垦和违法用地整治，补充耕地1500亩，实施国家土地整治项目2个，新增建设用地“增减挂”指标800亩。持续开展“四个一批”专项行动，积极推进僵尸企业处置。推动风电等新能源项目建设，积极争取碳排放能耗指标，释放经济发展空间。探索设立产业发展引导基金，重点投向符合产业升级方向的行业和企业，助力初创期、成长期中小企业发展。引导金融机构服务实体经济发展，新增贷款不少于20亿元。强化融资担保力度，加强企业上市辅导，降低企业融资成本。实施“东至英才计划”，加快人才公寓和人力资源市场建设。持续优化营商环境。深化“放管服”改革，实施新一轮营商环境提升行动。推进“证照分离”“多证合一”，推行企业开办“零见面”审批。深化“一网一门一次”改革，推行7x24小时“不打烊”随时办，开展综合窗口改革提升行动，实现跨区域、跨部门政务服务事项联合办理。有效开展“双随机一公开”、推动“安康码”赋能升级，实现“一码就医”“一码办事”。加快法治政府、信用政府建设。深化公共资源交易监管体制改革，推进公共资源交易平台整合。持续做好“四送一服”，落实落细减税降费等惠企政策，帮助企业纾困解难。坚决防范拖欠民营企业和中小企业账款。改革国有资产监管体制，实现从“管资产”向“管资本”转变。支持安东集团做大做优做强。 （三）坚持城乡联动，加快形成协调发展新格局。提升城市品质。推进“城市双修”试点县建设，推动县城扩容升级。完善县城防洪体系，实施东山撇洪沟防洪治理、梅城河治理、周村河堤防加固工程，启动尧渡河中下游水生态综合治理，建设城市防洪信息化管理平台。实施城区道路改造提升工程，扩建天台山路，新建环城南路、天台山南路，加快主城区污水、雨水、给水管网改造提升，不断完善城市路网管网。完成“引江济尧”供水二期工程建设。加大文化、体育设施建设投入，加快城南汽车站、智能充电桩、城市旅游厕所、周氏文化园建设，开工建设政务超市。加强保障性住房建设管理，新建保障性住房716套，改造城镇老旧小区39个。促进房地产市场平稳健康发展，保持房价总体稳定。优化城市管理。推进“城市大脑”建设，建立城市运营指挥中心，推进“智慧东至”各场景建设。建立防涝信息化管理平台、城市桥梁检测监测系统、城市综合管网信息系统，启动应急指挥中心建设。加强市政基础设施管理维护，实施老城区人行道改造，整治规范市容秩序，完善交通秩序数字化监管。千方百计增加城区停车位，推进智慧停车场建设。努力建设一批“示范道路”“示范街区”，积极做好文明示范县复创工作。对尧渡河西片区进行综合整治，推进划行归市。推进城市生活垃圾分类试点。加快城区重点地块征迁进度，保持遏制违法建设高压态势。加快新区建设。按照规划引领、设计赋能要求，加快编制空间规划、专项规划和各板块详规。完善新区规划建设调度推进机制，超前谋划新区管理体制。强化要素资源支持，加大征地拆迁力度，积极开展宣传推介和招商引资。按照区域整体开发思路，科学确定功能分区和建设时序。大力推进乐教板块建设，加快省示范高中、职教中心建设步伐，开工建设幼儿园、菜市场、防控应急救治中心。启动颐养板块等重点区域宣传推介招商，完善交通能源、公共服务、生态绿地等城市功能。加快路网等基础设施建设，确保舜华路、知津路、舜英南路、舜耕路建成通车，开工建设舜华南路、环泉水湖路和环小黄泥湖道路。启动安置房建设和住宅小区开发，探索整体社区建设新模式。彰显乡镇特色。推进镇域经济崛起工程，系统谋划支持镇域经济发展政策措施。尧渡镇争做镇域经济领头羊。东流镇着力打造宜居宜业宜游历史文化名镇。大渡口镇加快建设产城一体的滨江新城。胜利镇探索文旅融合、产业协调发展路子。香隅镇围绕经开区生产生活配套，打造现代化工新城。张溪镇冲进镇域经济第一方阵。洋湖镇探索农业产业强镇发展新路径。葛公镇、花园乡、木塔乡发挥生态、旅游、红色历史等优势，积极探索绿色转型发展。官港镇做响“山货小镇”品牌。泥溪镇挖掘乡村文化内涵，做深现代农业。昭潭镇着力打造体育健身小镇。青山乡打造皖赣边界“教育之乡”“服装之乡”“中药材之乡”。龙泉镇打造南部山区中心镇。 （四）深化乡村振兴，提升农业农村现代化水平。巩固脱贫攻坚成效。健全防止返贫监测机制和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续发展壮大扶贫产业，加强资金资产项目管理，持续发挥效益。规范管理公益岗位，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地就业，保障群众基本生活。稳步发展乡村产业。严守耕地红线，遏制土地抛荒，稳定粮食生产规模，全年粮食总产量30万吨以上。抓好生猪稳产保供，做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控。推进东流省级现代农业产业园、龙泉现代农业科技示范园、泥溪竹制品循环产业园建设，打造现代农业产业发展平台。培育壮大新型农业经营主体，通过发展订单农业、入股分红、托管服务等方式，引导小农户融入农业产业链。加大“三品一标”农产品认证力度，申报长三角绿色农产品生产加工供应基地不少于2家。大力发展农村电子商务、农副产品深加工、乡村休闲旅游、特色民宿等新业态，推动一二三产融合发展。实施乡村建设行动。加快高标准农田建设，新增高标准农田3500亩，实施“旱改水”4万亩。以灾后恢复重建“四启动一建设”为抓手，实施新一轮“一规四补”水利建设三年行动，实施龙泉河昭潭段、尧渡河欧窑至东流闸段、黄湓河张溪段等重要河流治理工程。完成石垄坑清洁小流域治理、大板灌区建设项目，开工建设张溪水厂、杨墩闸重建工程，实施中小水库除险加固10座。持续实施农村供水保障、县乡公路提质改造等工程，加快农村公路危桥改造，在较大自然村通硬化路，实施农村公路生命安全防护工程，争创全省“四好农村路”示范县。实施农村电网改造71.5公里。推动电商应用创新，稳步推进快递进村。推动“劝耕贷”“红色信e贷”提质放量增效。逐步建立冷链物流体系，全面融入长三角3小时鲜活农产品物流圈。推进农业农村改革。稳慎推进农村宅基地制度改革国家级试点，完成农村“房地一体”调查，扎实推进宅基地使用权确权登记颁证，做好农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，推进闲置集体资产处置。总结推广国家级农村综合性改革成果经验，助推乡村振兴。全面推进农村土地承包“三权分置”，持续巩固农村产权制度改革和“三变”改革成果。加快全域土地综合整治试点项目实施。加快土地经营权规范有序流转，流转率达52%以上。实施新一轮“林长制”改革，争创林长制改革示范先行区，积极创建国家级森林城市。发展壮大村级集体经济，力争经济强村比重达到15%。持续优化人居环境。实施长江经济带农业面源污染治理项目，粪污资源化利用率达到98%以上。推进秸秆禁烧和综合利用，建成15个标准化收储中心，推广秸秆机械化还田、资源化利用，农作物秸秆综合利用率达92%以上。建立河湖长制述职制度，全面推进示范河湖建设，打造示范河流10条以上。完成5个以上省级美丽乡村建设任务，建立健全长效管护机制。推进农村“三大革命”，完成农村改厕5000户，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上，农村生活污水处理率达60%以上。大力开展农村乱占耕地建房问题清理整治。建设村级农机大院，集中停放农机具。 （五）发展民生事业，让人民群众共享改革发展成果。严格落实常态化疫情防控。牢牢守住全县不发生本地疫情、县内不发生扩散病例这两条底线，实施群防群控、联防联控。强化重点人员排查管控，对中高风险地区来（返）县人员逐一落实核酸检测等措施，确保不漏一人。做好重点人群疫苗接种工作，严格落实人员密集场所防控措施，加强对进口食品、冷链食品检验检疫，做到“人物同防”。加强应急储备，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位和能力到位。推进健康东至建设。持续深化综合医改，扎实开展现代医院管理制度试点。加快推进健康大数据中心、康养中心建设，完成县三院迁建项目建设，提升医疗服务水平。落实分级诊疗，加强医疗队伍建设，完善村医招聘及退出机制。启动防控应急救治中心、公共卫生服务中心建设，加强核酸检测扩能改造。推进医保支付方式改革，逐步实现长三角地区就医费用直接结算。深入开展爱国卫生运动，持续开展健康教育，深化血防禁牧工作。强化就业保障能力。加强就业服务体系建设，确保城镇新增就业人数不少于4000人，失业人员再就业率不低于60%。落实就业困难人员、建档立卡贫困劳动者、高校毕业生、禁捕退捕渔民等重点群体就业。做好退役军人创业扶持、帮扶解困、权益保障等工作。健全农村“三留守”人员帮扶工作体系。做实基本医疗保险市级统筹。不断完善特困人员救助供养和护理补贴制度。夯实教育文化基础。优化义务教育学校布局，推动大渡口等重点区域教育资源整合。启动敬慈小学建设，推进东流镇、香隅镇、官港镇、木塔乡、龙泉镇中心学校重建扩建。规划新建城南、河西2所幼儿园，启动昭潭镇中心幼儿园规划选址。完成19所智慧学校建设。推进“名师工程”，多元化培养优秀教师。探索开展课后服务，整治校外培训乱象。实施“送戏进万村”、农村公益电影放映、农家书屋运行维护，实现县级基本公共文化服务标准化全覆盖。推进图书馆档案馆、县游客集散中心、花园服务区文旅中心投入运营。开展华龙洞遗址新一轮发掘保护，加快非遗传承中心建设，举行华龙洞学术交流研讨会。建成葛公徽州工委纪念馆。提升社会治理水平。加强应急处置能力建设，加大防灾减灾科普宣传，加强社会救援队伍建设，建成应急广播体系。加强水旱、火灾等灾害防御，提高防灾减灾能力。持续开展安全生产专项整治三年行动，强化危化品、道路交通、食品、药品、特种设备等领域安全监管。开展道路交通秩序集中整治。持续开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类犯罪，加快推进“雪亮工程”建设。做响“法援惠民生”品牌。深化拓展党建引领信用村建设成果，坚持发展新时代“枫桥经验”，畅通风险防范化解渠道，全力打造社会治理“东至样板”。 （六）加强自身建设，不断提升政府治理能力和水平。旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持政府领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述制度机制，坚决抓好习近平总书记重要指示批示政治要件的贯彻落实，对“国之大者”做到心中有数，把党中央、省市县委各项决策部署不折不扣落到实处。解放思想破难题。开展“弘扬治水精神，扛起门户担当”大讨论，通过缅怀先辈波澜壮阔的治水历史，培养东至干部群众突围的底气、争先的豪气、克难的勇气。找准长三角先进地区对标学习追赶，持续推动思想再解放、改革再深入，以思想之变引领行动之变、以观念之变推动发展之变。担当作为抓落实。完善工作闭环管理机制，凡是制定的政策、作出的承诺都要坚决落实、严格兑现，确保定下的事干一件成一件。落实正向激励和容错纠错机制，教育引导广大干部敢于负责、勇于担当、善于作为，把更多心思放在狠抓落实上，把更多精力放在干事创业上。依法行政守规矩。加快推进法治政府建设，做好行政复议应诉工作。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督。健全政府决策机制，加强重大行政决策合法性审查和风险评估。推进乡镇机构改革，优化县乡财权事权分配。深入推进政务公开和政府信息公开，及时回应社会关切，让行政权力在阳光下运行。勤政廉洁作表率。严格落实全面从严治党主体责任，持续整治“四风”突出问题。紧盯工程建设、公共资源交易、政府采购、行政审批、民生资金使用等重点领域和关键环节，推进审计监督全覆盖。推进村级“小微权力”规范运行，严格落实村级“零招待”。树牢过“苦日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，真正把有限的财力用到发展最需要、群众最受益的地方。各位代表，立足新起点，我们豪情满怀，实现新跨越，我们重任在肩！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，开拓创新，锐意进取，扎实苦干，在强化“两个坚持”实现“两个更大”中扛起“门户担当”、展现“大县作为”，为实现“十四五”良好开局、建设“三美东至”而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【池州招商】2019年贵池区乌沙镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，同时也是经济形势错综复杂、发展任务十分繁重的一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展要求，砥砺奋进，攻坚克难，全镇实现了经济持续健康发展，各项事业全面进步，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定的良好局面。 （一）加快产业结构调整，综合实力不断提升。推动产业结构调整，全面激发产业内生动力。全年完成财政收入870万元，实现全社会固定资产投资1.5亿元，其中工业固定资产投资1.3亿元;规上工业总产值2.5亿元;招商引资到位资金3亿元，新引进落户项目5个。坚持农业优先发展，扩大传统农业产业规模，培育实施樒树、中药材、苗木花卉、无公害蔬菜等新型农业产业。红庄村“互联网+服装”项目工程主体完工，池州宁升40兆瓦光伏发电项目安全稳定运行，国电投秋江50兆瓦风力发电等新能源项目稳步推进。大力发展商贸经济，积极培育优质企业入库限上商贸流通企业，推进农村电商全覆盖工程，新建农村电商网点10个，晏塘社区获“全省电子商务进农村全覆盖工作示范村”荣誉称号。 （二）筑实筑牢发展根基，改革步伐不断加快。坚持抓重点、抓关键，提升改革创新能力。扶持新型经营主体发展，境内新型经营主体规模达130家，新增土地流转面积3600亩，全镇土地流转总面积突破3万亩，占全镇耕地总面积的54%，全年发放各类涉农补贴1878万元。新增省级“示范家庭农场”、市级“农业产业化龙头企业”和“专业合作社”各1家，贵池皖南草鸡专业合作社、池州市乌沙小花生专业合作社成功创建“全国农民专业合作社示范社”。全年实现粮食总产量1.68万吨，畜禽饲养规模达33万头只。推行落实“河长制”、“林长制”体系建设，农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，农村集体产权制度改革稳步推进。 （三）补齐基础设施短板，支撑载体不断优化。拓宽全面发展空间，持续提升承载服务功能和管理水平。申报村级“一事一议”项目11个，争取财政奖补资金119.66万元。市级小型农田水利扶贫工程、中小河流治理大坝沟工程、小型水泵站水毁修复工程等项目顺利完工。文龙家庭农场高标准农田建设项目、新庄村鸡心圩渠系治理工程启动实施。完善农村道路建设和日常管护，完成道路加宽工程6公里，贫困村、撤并建制村道路7.63公里，农村道路扩面延伸工程5.03公里、道路连接线1.7公里、“生命安全防护”工程1.1公里。一体化推进农村环境“三大革命”，改厕工程提前完工，环卫保洁项目进场运营，集镇污水处理场即将投入使用，完成乌沙垃圾中转站区域改造和设施修整，集镇建成区新建垃圾房7处。 （四）践行绿色生态理念，人居环境不断改善。以保护生态底色为基本原则，全力提升镇村面貌。高标准落实大气污染防治工作，秸秆禁烧和综合利用取得显著成效。池州市华通能源厂区在内的长江岸线7处环境问题得到彻底解决。严厉打击长江非法采砂行为，集中拆除36艘非法采砂船舶采砂作业设备。加大查违拆违力度，开展土地例行巡查138次，整改2宗违法用地，拆除1宗违法用地和1处涉河违章建筑。加强土地利用管理，完成第三次土地大调查、后备资源专项调查等工作，上报新增耕地面积257亩。扎实推进美丽乡村建设，多方联合开展文明城市创建和集中整治行动，加强文化阵地建设，举办端午赛龙舟、“迎新春”篮球友谊赛等活动，全年开展送戏下乡14场次，送电影下乡168场次，群众文化生活丰富精彩。 （五）持续聚力共建共享，人民福祉不断增进。坚持以人民为中心，以造福人民为己任，不断满足群众对美好生活的向往。坚持从严要求，落实帮扶责任，真抓实干推进脱贫攻坚工作，实现贫困村丰庄村出列、816人贫困人口脱贫、3个“边缘村”退出的年度目标任务。完善就业招工平台，组织500余人次参加对口招聘会，新增公益辅助性岗位90个，发放岗位补贴资金16.2万元，申报小额免息创业贷款70万元。全年动态调整新增农村低保人口245人，发放城镇医疗救助金54.6万元、临时救助金9.79万元。支持教育教学事业发展，晏塘小学标准化运动场建成使用，乌沙中心学校成功创建“池州市绿色学校”，11名困难家庭学生得到救助。加大医疗卫生领域投入，龙干村、莲花村村级卫生室完成改造升级，晏塘社区“市级示范家庭发展中心”投入使用，全镇计划生育工作取得明显进步。纵深推进社会治理，加强矛盾隐患排查，开展781名退役军人信息采集和走访慰问工作。超额完成夏秋季征兵任务，安全生产、食品药品监管、民族宗教、残疾人、档案等事业全面发展。 （六）着力转变作风效能，自身建设不断提标。加快政府职能转变，持续深化效能建设。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“讲、严、立”专题警示教育、“发展环境建设年”和“四送一服”双千工程等活动。规范重大事项决策和资金使用，坚持集体商议，民主决策。落实村级财务审计整改，强化村集体“三资”监管，规范招投标程序，实现资金使用透明、工程质量达标。筑牢纪律规矩意识，落实党风廉政“一岗双责”，坚决纠正不正之风，严肃查处违纪违法案件。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议6件。推进镇、村两级政务服务一体化管理平台建设，全年办理为民服务事项1089件，加大政务公开力度，全年公开政务信息1008条，受理并办结群众来电、来件135件。各位代表，过去一年成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协鼎力支持的结果，是各位代表履行职责、依法监督和扎实工作的结果，是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持乌沙发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前乌沙的发展仍面临一些困难和挑战，一是产业结构层次偏低，镇本级可用财力不足，村级集体经济基础依然薄弱;二是改善环境质量任重道远，与人民群众的期盼还有差距;三是农村基础设施、公共服务还不完善，脱贫攻坚面临较大压力;四是少数干部干事创业的精气神不足，责任担当意识、争先进位意识、开拓创新意识还不够，抓落实的能力有待提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年政府工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，今年全镇经济社会发展任务十分繁重，我们必须坚定信心，善于把握机遇，应对挑战，瞄准发展定位，以实干推动发展，以奋斗创造奇迹。根据镇十一届四次党代会精神，今年全镇工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，高质量推进五大发展行动，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，奋力开创乌沙乡村振兴新局面。通过综合考量，建议2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入可用财力增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;招商引资到位资金增长9%以上;农民人均纯收入增长10%左右，完成市、区下达的大气污染防治目标。为实现上述目标，2019年重点做好以下四个方面工作。第一，持续推进产业兴旺，促进经济稳增好转。聚焦产业转型升级，按照《乌沙镇乡村振兴战略规划》，加快推进农业兴镇，工业强镇。一是培育现代农业。落实强农惠农政策，扩大资金扶持面，加大土地流转力度，培育产业龙头企业、专业合作社、家庭农场。鼓励发展特色农业，提高优势农产品种植比重，实现规模经营，重点完善丰庄村金银花中草药基地、新庄村樒树基地等项目的基础配套建设。二是推动产业升级。瞄准镇域主导产业，以市场为导向，注重结构调整、转型升级相结合，开展定向招商。鼓励企业创新发展战略，指导企业加大技改和环保投入，持续推进船舶企业环境整治，加快服装产业转型，落实消防安全保障，确保企业达标运行。立足资源优势，进一步做优新能源产业。三是加快村集体发展。结合资源秉赋和区位优势，培育“一村一品”，推进“空心村”改造试点，盘活村级集体资产资源，实现保值增值，力争在村级集体经济发展上取得新突破。第二，坚持打牢发展基石，全面增强后劲动能。突出项目建设，优化发展环境，提升发展质量。一是推进基础建设。加快实施水利渠道修建、小型水库蓄水、水泵站修复等工程，增强农业发展能力。改善交通条件，打造“四好农村路”，力争完成81公里村级公路、34公里道路升级建设任务。二是强化企业帮扶。优化发展环境，加大企业帮扶力度，因企施策，分类指导，着力为企业在搭建融资平台、项目争取、用工引才等方面提供精准服务，保障企业健康发展。三是鼓励创新创业。坚持以产兴镇，以镇促产，盘活闲置资源，持续活跃商贸经济，推进产镇一体化发展。充分发挥乌沙商会职能作用，广聚英才，壮大民营经济。推动电子商务发展，激发农村电商创新动力和创业活力。第三，突出生态保护优先，打造宜居宜业家园。聚焦环境保护，建好人民群众安居乐业的家园。一是深化绿色改革。深入推进“河长制”、“林长制”长效机制建设，有序推广农村垃圾分类和资源化利用，提升农村垃圾处理水平，加快中心村农村改厕工程，做好乌沙集镇污水处理场调试运行，开工建设晏塘集镇污水处理场。二是实施生态治理。加大耕地保护力度，严格耕地保护措施。持续开展“散乱污”企业整治、土地复垦工作。抓好农业面源污染、土壤污染治理，严控禁养区、限养区畜禽养殖。加强水源地保护，加大水体污染整治。三是提升文明形象。认真落实争创全国文明城市分解任务，弘扬社会主义核心价值观。持续开展集镇环境整治，围绕重点区域，抓好治脏、治差、治乱工作，推进整治常态化，实现农村环境整体改善。第四，牢固树立底线思维，切实保障改善民生。以改善民生为根本，聚焦综合管理服务，提升社会事业发展水平。一是办实利民工程。认真实施各项民生工程，加强后续管养，持续发挥民生效益。完善社会保障机制，提升新农合、新农保参保率，加大困难群体救助力度，强化就失业登记、就业创业管理平台建设。加快教育事业发展，改善医疗服务条件，统筹推进国防动员、文化、防汛抗旱等社会事业。二是推进精准扶贫。持续推进脱贫攻坚各项工程，聚力产业带动、项目支撑，因村施方、因户施策，坚持点上攻坚与面上推动有效衔接，着力增强贫困群众“造血”功能。加强“边缘村”产业项目和基础设施建设，确保完成年度脱贫任务。三是创新社会治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，严格落实信访责任制，引导群众以理性合法的形式表达诉求。统筹安全生产、食品药品、校园安全等监管工作，健全突发事件应急处置机制，提高防灾减灾能力，保障人民群众安居乐业，维护社会大局和谐稳定。 三、转作风、提效能，建设人民满意政府民之所望，施政所向。我们必须主动加压、提升标杆，以永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，全面加强自身建设。一是坚持依法行政。坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实区委、区政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加大财政专项资金、公共资源配置、重大项目等领域政务公开力度，让权力在阳光下运行。二是牢记服务宗旨。持续推进“两学一做”学习教育，加强干部队伍培训和管理，提升干事创业的“精气神”，激发干事创业的积极性和主动性。坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，细化责任分解，明确办结时限，狠抓推动落实，确保件件有着落、事事有回应。三是敢于担当作为。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。教育引导干部担当作为、干事创业，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，创新工作思维，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，勇于推陈出新，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。四是恪守从政操守。规矩千万条，廉洁第一条。强化规矩意识、严明纪律要求，引导干部主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，规范小微权力监管与运行，坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风。推动政府系统全面从严治党向纵深发展，打造风清气正的良好环境。

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年青山乡政府工作报告

  各位代表：现在我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作总结2018年以来，在县委、县政府的领导下，全乡上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动适应把握发展新常态，积极顺应满足群众新期盼，较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务。 （一）经济运行情况1-12月份，财政收入完成506万元，完成全年目标任务的112%;固定资产投资完成9022万元，完成全年目标任务的56.3%，其中工业固定资产投资完成全年目标任务的60.1%;招商引资完成3个，到位资金4000万元，完成全年目标任务的100%，新签约项目1个，由浙江温州客商江总在青山投资的东联服饰项目已签约落户，在谈项目1个;工业总产值完成21736.3万元，占目标任务的65.9%;新增民营企业6家和新增个体工商户54户。预计年内能够完成县下达的各项主要经济目标任务。 （二）重点项目推进情况1、青山风电场项目。华电福新集团投资的风电场项目已完成540亩项目用地的征租地工作。升压站用地及进场道路国土规划调整和林业变更等手续正在报送省市相关部门审批，升压站建设及风机塔筒设备已完成招标。2、新区开发建设。新区一期地块开发建设已启动，宏瑞房地产开发有限公司投资开发的山水华庭住宅小区已开工建设，目前1-4号楼主体工程正在建设中。3、同德堂综合服务中心建设。同德堂生物科技有限公司建设的中药材品种培育基地、研发中心、深加工厂房为一体的综合服务中心目前项目建设已全部完工，加工厂房已完成设备安装试投产运行。4、中村村生态农业旅游休闲观光园建设。头号旅游项目新疆生态农业有限公司投资开发的生态农业旅游休闲观光园项目，目前已完成200余亩的无花果、石榴、樱桃等特色生态经济果的种植和道路基础设施建设，项目建设已完成80%。5、美丽乡村及污水处理项目建设。2018年省级美丽乡村点-中村村美丽乡村建设已完成环境整治等前期工作，项目建设规划、施工设计已完成，建设内容县美丽办已审核批复，正在进行预算评审工作;青山乡污水管网工程目前已完成DN200管道铺设1024m，DN300管道铺设2996m，DN400管道铺设480m，累计完成主管网铺设4.5km，约占总工程量的90%。污水处理站IST处理设备吊装完成;处理站调节池已浇筑完成，正在养护，破损路面正在恢复。6、其他工程建设。2018年畅通工程路面主体已全部完工;水毁修复工程已完成;东阳村改厕任务200户，目前开工160户，竣工140户。危房改造工作完成90%。 （二）特色农业经济不断壮大1、积极落实烟叶种植。今年全乡烟叶种植共近800亩，目前烟叶已收购完成，烟叶产值将达250万元。税收54万元2、积极发展中药材。依托同德堂生物科技有限公司和青缘生态有限公司，继续推行“企业+合作社+农户”的种植模式，积极发展中药材。上半年，新增中药材种植基地2个，分别种植黄精100亩和钱胡400余亩，目前全乡中药材种植面积已达3000余亩。3、稳步发展生猪养殖业。以国家级标准化示范场佳友生猪养殖和省级标准化示范场旺茂生猪养殖企业为龙头，积极稳妥发展生猪养殖业。目前全乡生猪养殖企业(场)已达23家，存栏量已达30000余头，家禽养殖场3家，养殖量3万余只。 （三）工业经济良性健康发展依托传统服装业、中药材等现有产业优势，积极开展招商。目前已有2家企业签约落户我乡，主要投资服装和电子商务产业;全乡28家服装加工企业、1家电子厂、1家油墨厂虽受经济下行的影响均正常生产。 （四）民生等其他社会各项事业稳步发展计划生育工作常抓不懈，全面宣传二孩政策，扎实开展孕前免费健康检查，及时申报兑现独生子女保健费、特殊困难家庭老年护理补贴、奖特扶政策，努力提升计划生育优质服务水平，开设办证窗口，加大产后访视、提升效果，积极开展健康扶贫工作，对全乡所有贫困户进行家庭医生签约，家庭医生每月上门回访，组织开展孕前优生健康检查和“两癌筛查”工作，群众满意度有效提升;全乡中小学教师的师德师风建设不断增强，教育教学质量不断提高，小学生素质教育水平显著提升，2018年青山中学中考再传捷报，省、市重点达线率及学生总均分三项主要指标位居全县前列。扎实开展青少年儿童防溺水工作，确保青少年儿童的生命安全。全面完成青山乡第二次全国污染源普查工作;土地管理工作强力推进，集中开展违法用地专项整治活动，查处35起违法建设，违法用地行为得到有效遏制;梅双河水毁修复工程全面完工。叶桥、梅塘两村烟水配套工程项目正在设计招投标中;严格执行“一事一议”财政奖补政策，6个“一事一议”筹资筹劳项目已获批复，目前正进入项目实施阶段;信访维稳形势保持稳定态势，定期开展矛盾纠纷排查，及时调处化解，共排查矛盾纠纷39起，调处解决35起，调处率100%，调处成功率达90%，目前无1例越级上访事件发生;以“扫黑除恶”专项斗争为主线，通过LED屏、下村宣传等方式向群众进行宣传，全力营造“扫黑除恶”和“双提升”全民参与的良好氛围，以提升人民群众安全感和政法队伍满意度为目标，推动地方和谐稳定，为经济发展保驾护航;加强安全生产工作，加大安全生产检查监督力度，对安全生产隐患及时排查整改，目前未发生一起安全生产责任事故;政务服务水平提升乡为民服务大厅改造工程已完成，配有电脑8台，进驻中心部门包括民政办、计生服务所、社保中心和城建，共开设5个办事窗口，5个办事人员轮流值班，负责集中受理办理直接关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项。各村级代理工作站全覆盖。加大秸秆禁烧宣传和巡逻力度，全乡未发一起焚烧案件，全面迎接配合国家、省环保督查，按照要求积极落实整改;征兵、动物防疫、劳动保障、统计、等各项事业都有新进展。我乡积极争创县文明单位。 （五）扶贫攻坚工作常抓不懈截止目前为止，我乡共有建档立卡贫困户373户1121人，其中已脱贫248户756人，未脱贫70户206人。今年脱贫55户159人，秋季雨露计划申报26人。产业项目上贫困村到村到户项目协议已经签订，到户项目全面覆盖，非贫困村到户产业项目摸底、申报已完成，共申报到户项目316个，户贷户用53户265万元。开年至今，我乡机关全体干部、村干部积极履行帮扶责任人职责，每月定期走访贫困户，查其现状，听其想法，解其困难，扎实落实产业、医疗、教育、住房等各项扶贫政策，确保在政策上不落一人。今年开展扶贫大排查活动至今，取得了一定的成效，使贫困户对自身建档立卡基本情况有所了解，对相关扶贫政策熟悉度进一步提高，帮扶责任进一步压实，宣传氛围有效提升，乡村扶贫工作得到有效梳理。 （六）基层党建“书记项目”取得实效1.统筹推进先锋形象体系建设。一是推进“形象先锋”工程，到目前为止，4个支部完成“注红提升”，3个支部正在推进中，双港村、梅塘村待村级活动场所达标后立即实施。二是推进“堡垒先锋”工程，针对新形势下党员活动特点，成立8个流动党员微信群和2个流动党小组，结合实际组织流动党员开展理论学习、“主题党日+”等活动，提升党组织感召力。三是推进“头雁先锋”工程，顺利完成8个村“两委”换届工作并及时举办新一届村“两委”干部培训班，使新班子运作及早步入正轨。四是推进“思想先锋”工程，以“主题党日+”活动为抓手，利用“新时代农民传习所”、“四微一端”等学习阵地，探索实境课堂、微党课、在线学习等多样化模式，着力规范“三会一课”制度，推进党员学习教育常态化规范化。五是推进“服务先锋”工程，全乡共成立9支党员志愿服务队，引导党员在脱贫攻坚、文明创建、环境保护、美丽乡村建设等中心工作中主动认领责任岗。2.乡党委“书记项目”成效明显。一是抓班子建设，增强村级组织核心领导力。圆满完成村“两委”换届工作，配齐配强村两委班子。共有7名后备干部顺利进入村两委班子，村两委班子的年龄结构、学历结构、能力结构进一步优化，平均年龄下降了3.9岁，其中35岁以下增加了6人，大专以上学历提高了16%。二是抓教育培训，增强村级组织服务能力。举办新任村“两委”干部履职培训班，邀请县纪委、县委组织部、县委党校、县扶贫办等单位相关专家，从思想政治、角色培养、廉政教育、业务培训四方面，为新任村“两委”干部“聚能充电”，使新班子运作及早步入正轨。三是抓制度完善，增强村级组织决策执行力。修订完善村“两委”干部管理制度，探索建立村干部退出机制。坚持实行“四议两公开”，确保决策民主、过程透明、结果公正。落实民主监督，充分发挥村监委监督职能，强化党务村务活动监督，不断提升村级工作的透明度。3.抓实村级“书记项目”。建立乡党委书记统筹抓全面、党建办定期抓督导、党建指导员驻村抓指导、支部书记亲自抓实施的“四方联动”工作机制，形成合力，确保村级“书记项目”稳步推进。目前，全乡8个村的基层党建“书记项目”都在按照立项书的要求逐步推进。 二、2019年工作安排2019年，我们将严格按照县委、县政府的工作部署要求，瞄准发展短板，强化争先意识，抓好新区建设、扶贫攻坚、美丽乡村、党建书记项目等重点工作，努力实现经济社会全面、协调、可持续发展。1.加快重点项目工程建设，优化产业结构一是积极配合华电福新项目单位在我乡的施工工程建设，提供良好的施工环境;同时做好林木采伐和施工作业面的前期准备和协调保障工作。二是完成中村村上下屋组中心村美丽乡村建设，迎接省级验收工作，同时组织实施2019年双河村张屋、徐屋组中心村美丽乡村建设工作。三是加快推进集镇新区开发建设，全力保障山水华庭小区建设中的协调工作。四是继续推进中村村生态农业旅游休闲观光园建设。五是继续支持同德堂有限公司完成中药材品种培育、研发、深加工为主体的综合服务中心建设并投入使用，大力推进青山中药材大健康产业。2.拓展基础设施建设，保障民生工程一是进一步抓好财政增收节支。加强税收任务调度，加大税收的征缴力度。优化支出结构，进一步规范、压缩三公经费支出和村级非生产性支出，促进节支增收。二是扎实做好全乡农田水利最后一公里项目施工管理等工作，确保工程按质按量完成。三是继续推动高标准农田改造项目及叶桥、梅塘村烟水配套工程实施。四是加快林业生态体系和林业产业体系及生态的良性循环建设步伐。五是继续推进卫生计生政策，加大满意度宣传培训，巩固医养结合成果，拓展养老服务领域。六是落实农业支持保护补贴、困难群体临时生活救助、重度残疾人护理补贴及城乡低保、五保集中供养标准提高等惠农政策。七是建设好四好农村路，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。3.优化扶贫事业建设，实现精准扶贫一是坚持不懈抓紧抓好产业扶贫建设。积极巩固贫困户自中自养现有的各类产业项目，例如菊花、烟叶、中药材种植、畜禽养殖等，同时与乡农技站、劳保所做好安排，为贫困户提供各类农业实用技能培训和就业技能培训，做好就业信息宣传和告知。同时吸纳大户，充分发挥种养大户的带动作用。以村干部为主体，积极沟通联系村内种养大户，吸收有能力的贫困户参与种养殖或管理就业。二是抓紧时机，细致开展贫困户核实和动态调整。在村摸底申报的基础上，乡工作站对上报的拟清退、新增户进一步复核，确保不错退、不漏评。三是继续坚持对贫困户每月上门走访，进行一对一宣传培训，以耐心求效果。乡工作站加强对各村驻村工作队和帮扶责任人的政策指导和培训，以每户的扶贫信息牌为基础，用简练、通俗的话语向贫困户宣传扶贫政策。4.持续抓好对组织标准化建设，扎实推进“书记项目”一是强化基层党员干部教育培训。以提高政策理论水平、综合分析、解决问题能力，开拓基层党员干部视野为重点，采取课堂讲授、案例分析、实地参观等多种形式，增强学习培训的多样性和实效性，确保基层党员干部通过培训实现思想洗礼、知识充电、能力提升。二是强化基层党组织执行力建设。基层党组织要严格按照上级要求和党建工作规定，结合实际制定详细工作规划，确定工作目标;要进一步端正党建工作态度，强化领导责任;要做到敢于担当、坚持原则、相互团结、通力协作形成合力;要坚持落实党建工作执行制度，强化监督检查。确保在执行中达到“严、深、细、实”的工作标准。三是提升党组织的创新能力。基层党组织要采取“走出去、请进来”的原则，认真吸取好的经验和做法，勇于接受新生事物，敢于大胆创新，提升党组织活动的活力和创造力，使党建工作健康有序开展。四是坚持问题导向，不断优化基层党建“书记项目”。进一步压实管党治党责任，坚持对症下药，在项目推动上再聚焦再发力;坚持目标引领，在项目内涵上再深化再升华;坚持融合理念，促使项目成效再彰显再放大。

  2025-07-08

• 【池州招商】2019年贵池区梅村镇政府工作报告

  —2019年6月26日梅村镇第十八届人民代表大会第四次会议汪发祥各位代表：现在，我代表梅村镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放四十周年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，我们始终坚持稳中求进工作总基调，砥砺奋进、攻坚克难，推进各项工作任务落实，着力发展农村经济、改善民生，实现了全镇经济社会事业持续健康发展。全年完成财税收入1115.2万元;完成全社会固定资产投资4亿余元;新引进项目6个，完成规模以上工业产值1.44亿元。一年来，我们主要做了以下五个方面的工作： （一）抓重点项目，综合实力实现新发展招商引资成效明显。全力培育招商引资环境，广辟招商引资渠道，使招商引资工作再上新台阶。全年招商引资签约项目6个，其中省外亿元以上项目3个，省外亿元项目到位资金4亿余元。重点项目有序推进。年制造350幢生态树屋项目和年产300万吨山泉水项目已开工建设、大楼山生态旅游开发项目、林下生态产业示范基地项目、栗坑神塘田园综合体开发项目均已完成公司注册，土地征收等前期工作正在持续推进中。服务德上高速、S358省道建设稳步推进。镇域经济持续提升。扎实开展全国第四次经济普查，摸清家底，以“四送一服”为抓手，助力民营经济发展，保持工业经济平稳发展。全力推进农村清产核资、农村产权制度改革;划定粮食生产功能区1.7万亩、重要农产品生产保护区0.3万亩;大力推进高标准农田建设。新创建农产品标准化生产基地4个，新增省级农民专业合作示范社1个、市级农民专业合作社1个、示范家庭农场1个。注册商标9个、“三品一标”认证2个。 （二）抓环境保护，生态文明实现新作为生态环境不断改善。全力打响蓝天保卫战，大力开展秸秆禁烧工作，发放《致广大农民朋友一封信》16000份，悬挂宣传条幅26条，坚持每日开展秸秆禁烧排查，镇村两级出动巡查人员达1380人次。全面推行河长制、林长制，开展“三清五水”联治行动。第二次全国污染普查工作扎实推进。环保问题全面整改。扎实开展环境突出问题大排查大整改行动，19处环境问题得到消除;对农村黑臭水体、散乱污企业进行了排查整治;开展了一般固废排查，消除问题3处;整改上级交办的环保信访件4起。生态理念持续加强。坚持生态优先发展理念，禁养区内的畜禽养殖场全面清理。畜禽养殖规范化进一步提升，畜禽免疫率100%，全力做好非洲猪瘟防控工作。 （三）抓特色产业，乡村振兴开启新征程脱贫攻坚对标提效。坚持以脱贫攻坚统揽全局，落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，扎实开展“四季攻势”，制定完善相关工作制度，严格落实“三五工作法”，实现281户686人贫困人口稳定脱贫，贫困村珍溪村出列、边缘村檀林村退出。全年以奖代补到户项目25个，发放资金81万元;大户带动资金70万元，带动70户贫困户分红、14户贫困户就业;投资90万元财政专项资金在杨棚村、中新村、必胜村共建设3个扶贫车间，预计带动就业20余人。在珍溪村建设中草药100亩。建设联村100KW电站2座，预计带动50户贫困户分红受益;帮助338位贫困人口申请小额信贷共计1300万元;共举行就业技能培训4次，参与培训贫困人口101人，发放培训生活补助65500元;为58名贫困人口安置公益性岗位。特色产业发展迅速。启动编制了《贵池区梅村镇乡村振兴产业发展规划(2018-2022年)》，按照因地制宜、体现特色、统筹推进、远近结合的原则，对我镇产业发展进一步合理规划。珍溪村依托中草药合作社项目，种植前胡100亩;必胜村发展稻虾混养150亩、长山村180亩;十字、檀林、中新等村共发展黑木耳330.6万棒，产值约1200万元;梅村镇和长山村分别被评为安徽省电子商务进农村全覆盖工作示范镇和示范村。旅游发展基础夯实。通过盘活以“空心村”为重点的存量资产招商，促进栗坑神塘田园综合体、大楼山生态旅游等一批旅游项目落户。旅游基础设施进一步完善，全年新增50平方米以上生态停车场11个和A级以上旅游厕所3个。 （四）抓民生福祉，社会事业取得新突破基础设施逐步完善。一体化推进美丽乡村建设和农村环境“三大革命”，2017年省级中心村霄坑村主体工程建设已全部完工，2018年省级中心村杨棚村及市区共建美丽乡村点珍溪村和栗坑村已全面动工建设。政府驻地建成区主体工程建设已完成，新建一座380平方米的农贸市场并投入使用。对标“四好农村路”，完成4.31公里道路建设。全镇143户危房改造和500户改厕工程竣工验收。农田水利“最后一公里”项目25个，涉及9个村居，共投入资金303.2万元。10个村实施一事一议项目，共投入118.33万元用于亮化工程、水泥路建设工程和水利工程建设。村容镇貌持续改善。稳步推进农村环境治理，城乡环卫一体化工程PPP项目正式运营。集中开展“清杂物、清牛皮癣、更换破损公益宣传广告”行动，累计清理杂物650余吨、牛皮癣560余处，更换破损公益宣传道旗300余幅。拆除集镇违章搭建雨棚94户3416㎡。更换分类式垃圾桶300个。公共服务不断完善。及时足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计1650万余元。不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，参保人数达1.85万人，发放养老保险金5766人66万余元。新农合参保率达99%。保障困难群体生活，累计发放农村低保金480万元、五保供养金98万元、大病医疗救助13.3万元、临时救济8.75万元、残疾人补贴47万余元、孤儿生活费9.9万元。进一步完善卫生计生服务，发放独保费204人11.01万元，发放奖特扶资金1051人105万余元，开展育龄妇女四项手术143例、查环236人次、查孕1780人次、国免检查服务123对，为建档立卡贫困户免费提供健康体检2818人、免费开展“两癌”筛查389人次。社会治理纵深推进。强化基层组织建设，顺利完成村(居)“两委”换届选举，进一步优化了村居干部结构，制定了党小组长、村民组长考核细则，加强了“两小组长”队伍管理。扎实做好“互联网+政务服务”工作。深入开展重点行业领域安全专项排查整治，安全生产形势持续稳定。全面推进平安梅村建设，依法开展扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。深入开展双拥工作，182名优抚对象抚恤金150余万元按时打卡发放，完成全镇640名退役军人及军人家属信息采集。全镇共兵役登记102人，入伍新兵10人。工会、共青团、妇联、关工委、残联、文化等工作取得新成绩。 （五）抓作风建设，政府建设取得新成绩坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“讲严立”专题警示教育和“发展环境建设年”活动，不断夯实政府自身建设。自觉接受党内监督、人大法律监督，加强政务信息公开，自觉接受社会公众和媒体舆论监督。2018年5月4日至6月7日区委第二巡察组对我镇进行了巡察，对指出的6方面14个问题立行立改、长期坚持。严格落实“一岗双责”，遵守廉洁从政各项规定，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理。完善制度建设，修订完善了镇、村两级财务管理制度，出台了《梅村镇机关内部固定资产管理办法》《梅村镇农村集体“三资”管理实施办法》等几项镇村管理制度，进一步规范政府采购、工程招投标、行政审批等行为，加强项目资金管理，严控“三公”经费支出，切实加强政府廉政建设。全年开展约谈提醒、通报批评32人次，立案7件，办结6件，给予党内严重警告4人、党内警告2人、开除党籍1人，追缴违纪资金5万余元。各位代表，同志们!过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表并通过你们向全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持梅村发展的各届人士表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们更应该清楚的看到当前工作中存在的不足和问题。一是经济发展思路不宽，新的经济增长点不多;二是脱贫攻坚时间紧、任务重，脱贫成效巩固任重道远;三是全镇各村(居)基础设施和公共基础服务发展不均衡，镇村环境有待进一步优化。四是少数镇村干部的工作作风不实，工作效率有待进一步加强。 二、2019年工作安排2019年是建国70周年，也是全面建成小康社会实现第一个一百年目标的决胜之年。我们要把握新要求，抢抓时机，振奋精神，务实进取，实现新作为，迈向新台阶，开创新篇章。2019年全镇工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕区委、区政府提出的“14810”总体思路，坚持以党建为引领，大力实施乡村振兴，着力打造全域旅游，聚力聚焦脱贫攻坚，统筹推进各项工作。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：财税收入1200万元;招商引资项目5个;规模工业产值9000万元;固定资产投资1.5亿元;限上消费品零售总额820万元。为实现上述目标，2019年重点做好以下五个方面工作。 （一）坚持问题导向，强力推进脱贫攻坚聚焦理论知识学习。深入学习中央和省、市、区关于脱贫攻坚工作部署和习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和视察安徽重要指示精神，切实增强脱贫攻坚责任使命感。聚焦贫困人口脱贫和边缘村建设。今年我镇拟脱贫479人，在确保今年脱贫任务如期完成的同时，加大对已脱贫人口的帮扶，搞好跟踪监测，确保不返贫。继续加强对梅山、黄田、栗坑、杨棚、长山等5个边缘村帮扶，实现边缘村顺利退出。聚焦中央巡视反馈意见整改。对照贵池区整改方案结合省市区巡视巡察反馈意见需整改的问题进行梳理，举一反三，以最坚决、最有力的举措落实整改，确保所有问题整改到位。聚焦扶贫项目建设。强化调度，严格管理，促使项目早日发挥效益。加强资金管理，实现财政扶贫资金尽早拨付，扶贫项目早见成效。 （二）立足产业发展，助力实施乡村振兴依托梅村茶叶、黑木耳、稻虾混养等特色农产品资源，大力发展产业，不断充实村集体经济。发展优质茶叶产业。依托霄坑村、杨棚村丰富的优质茶叶资源，全面推进标准化茶叶生产基地建设，扶持、壮大茶叶加工龙头企业;同时结合全域旅游规划，促进茶叶茶艺与旅游、文化、养生相结合，打造茶旅结合文化特色健康小镇。发展黑木耳种植业。扩大十字村现有黑木耳种植业规模，并辐射到周边檀林、高坦等村居。逐步淘汰现有的毛竹大棚，构建钢架大棚，更新原有设备，利用闲置土地扩大种植规模。进一步引导十字、檀林等村成立专业合作社，发展大户示范引领。发展稻虾混养项目。先期已在中新村投资370万元、养殖500亩，成为贵池区最大的单地点养殖集中区域，实现初步的规模养殖及品牌。在此基础上，向周边村(居)辐射，力争到2020年实现2000亩养殖规模，成为皖南最大的单地点养殖集中区域。 （三）依托“山水土气”，全力发展全域旅游始终坚持科学规划。结合梅村实际，高标准、高起点科学编制全域旅游发展规划，并逐步调整完善乡村振兴、产业发展、土地、交通、集镇建设等规划与之相适。挖掘旅游文化，做好秋浦河及龙须河、十字河的文章，有目的收集整理故事和传说，对符合梅村全域旅游发展的文化进行发扬光大。完善旅游基础设施建设。计划今年在高坦粮站旁边建设一个20亩左右的停车场，现已完成规划设计，开始土地报批工作。以该停车场及相关配套设施建设为龙头，结合杨棚、珍溪、栗坑和檀林等4个村的美丽乡村建设，在S221和S358旅游专线沿线建设一批具备停车场、公厕等基础设施的旅游驿站。打造旅游发展综合平台。为集散中心谋划茶旅健康小镇项目，整合高坦老街为重点的空心村、农家乐以及农特产品等旅游资源，为茶旅健康小镇(集散中心)的招商和建设奠定基础。 （四）聚焦重点工作，全力夯实基层基础以招商引资为抓手，增强镇域经济后劲。立足梅村实际，围绕全域旅游规划、产业发展规划着力编制招商项目书，不断加大推介力度。扎实开展“四送一服”工作，服务好已落户的神塘田园综合体、大楼山生态旅游开发、年产300万吨山泉水、年制造350幢生态树屋、林下生态产业示范基地等项目建设，优化招商软环境。以文明创建为抓手，增强群众获得感。围绕以拆违建、美环境、促提升为目标，以“三大革命”、美丽乡村建设、文明创建为抓手，以“五清一改”为重点的工作思路，全面推动农村人居环境整治工程。扎实推进“五清一改”工作向纵深开展，以主干道先行，以美丽乡村建设整治为先导，整镇整村整组全域化推进整治，不留死角和盲区，持续提升梅村镇全域旅游乡村“颜值”。以项目建设为抓手，提升基础设施水平。深入实施33项民生工程。主动服务德上高速公路、S358省道建设。保障农田水利“最后一公里”工程顺利实施。实施农村教育资源优化工程，完成檀林、绍埂两个教学点部分年级的优化整合。实施乡村文化振兴工程，建设必胜、新村、栗坑村级文化活动中心。以专项排查整治为抓手，提高群众安全感。持续开展重点行业领域安全专项排查整治，实施社会治理“铸安”工程，强化信访维稳工作，深入依法推进扫黑除恶专项斗争，持续推进平安梅村建设，为梅村发展奠定和谐稳定的社会环境。以民生保障为抓手，增进群众福祉。全面实施“全民参保登记计划”，提升社保参保覆盖面。强化低保动态管理，做到应保尽保。推进卫生健康服务高质量发展，满足人民日益增长的健康需求。维护好妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。 （五）坚持执政为民，着力加强自身建设提升能力水平，强化服务意识。坚持每周学习例会制度，进一步改进镇村干部工作作风，提升服务水平、提高办事效率、增强干部能力。加强“互联网+政务服务”平台建设，持续优化“四最”营商环境。进一步加大政务公开力度，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。坚定理想信念，强化政治意识。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头弘扬社会主义核心价值观，压紧压实意识形态工作责任。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，提高政治站位，拉升工作标杆。切实转变作风，强化廉政意识。巩固“发展环境建设年”成果。严格履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设，聚焦工程建设、政府采购、“三公”经费支出、扶贫资金和项目资金等重点领域管控，强化监督执纪问责。 三、2019年十件实事建设“四好农村路”18.168公里，危桥改造3座;完成8160亩高标准农田建设任务;完成4个省级美丽乡村中心村建设任务及500口改厕任务;推进农村人居环境整治工作，198个村民组完成“五清一改”;完成479人脱贫、5个边缘村退出;完成省级38户、区级14户危房改造任务;完成8个边缘村水利扶贫项目建设;开展老梅村集镇建成区整治;完成3个乡村文化大舞台建设;开展教育资源优化工作，完成檀林、绍埂两个教学点部分年级的优化整合。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会而持续努力，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年泥溪镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表泥溪镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员及其他列席人员提出意见。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推进高质量发展，以实施五大发展行动计划为总抓手，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的目标任务。 一、2018年工作回顾泥溪镇政府深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照省、市、县委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以美丽乡村建设为主线，以构建和谐幸福泥溪为目标，以打造健康小镇为抓手，统筹抓好经济、社会、文化和生态文明建设，紧扣中心、服务大局、真抓实干，进一步增强了综合实力，改善了人民生活，各项工作取得了新进展和新成效，圆满完成了2018年确定的目标任务。 （一）经济总体向好发展，总量稳中有增1、调结构、促发展，农业经济稳步提升坚持市场导向推动结构调整，充分利用本地资源，推动农业产业结构调整，促进农村经济平稳较快发展。一是坚持特色发展。立足山区优势，在稳定粮油棉种植面积的基础上，引导农民由食用菌种植向烟叶种植、瓜娄种植、菊花种植多方向转变，形成粮油、棉花、畜牧、林业、茶叶、食用菌和特色种养殖七大产业特色。二是支持大户发展，培育龙头企业，促进农业转型升级。立足山区特色，坚持科学发展，着力培养种植大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。全镇有种养大户40余家，有农民专业合作社15家，注册家庭农场14家。安徽尔岛农业有限公司，整合泥溪镇农业资源和经营大户共同发展，在传统农业发展基础上，大力推广开发休闲农业，并在泥溪镇政府驻地建立镇域网络服务中心。2、工业经济健康发展，财政收入稳步增长我镇始终将抓收入、促管理，当成头等大事来抓。全年镇财政收入791.4万元，完成年度目标任务的104.8%。不断建立健全的收入增长激励机制，大力推进各项重点项目建设，培植壮大税源，促进财政收入稳定增长，增强财政保障能力。2018年固定资产投资1.2亿元，其中工业固定资产投资1亿元。招商引资新签约项目4个，在建项目到位资金共1.2亿元，完成年度目标任务的120%，开展领导外出招商活动3次，在谈意向性投资项目4个。 （二）基础设施建设步伐加快，重点工程有序推进一是交通环境得到改善。2018年我镇共实施13.1公里的农村畅通工程项目，涉及3条道路。二是农田水利设施建设得到提升。实施“水利最后一公里”项目，对13个村山塘、渠道、机耕路等66处进行了维修，完成总工程量的70%，总投资750万元。三是城镇化及美丽乡村建设进一步推进。2018年我镇美丽乡村建设点3个，杨林村、西湾村美丽乡村建设工程已完成，双龙村被列为省级美丽乡村建设点。四是重点工程有序推进。教育园区主体工程已基本完工，目前在建教学楼4幢，计划2019年下半年投入使用。实施龙泉河泥溪段防洪治理工程项目建设和污水处理工程PPP项目，加快推进泥溪镇污水处理厂及管网建设。完成东至县泥溪镇万亩油菜农田改良项目初步设计。 （三）社会各项事业扎实开展一是加强综治信访维稳工作力度，抓好法制建设。认真组织开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持月例会制，全年召开平安建设工作会议达16次，制作宣传标语80余条、悬挂横幅30条。举行了2次镇村干部学法用法知识考试，全年到学校开展法制课8次，发放宣传资料3000余份，接待群众法律咨询100余人次。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，全年排查化解矛盾纠纷150余件。扎实落实村级“四个一”建设，结合基层党组织标准化建设，全镇13个村都己落实了“一村一综治中心”、“一村一警”、“一村一法律顾问”，“一村一探头”。二是民政和社会保障工作扎实推进。完成低保和城乡居民医疗救助信息系统录入核对并及时更新，积极开展城乡医疗救助和临时救助，全年纳入低保对象400户798人，临时救助和医疗救助91人次，有效保障了困难人群的基本生活。农房统保工作积极推进，完成农房投保分户花名册信息采集上报工作，全镇参保农户6597户。推进拥军优属工作，安排两名退伍老兵到池州进行疗养。建立完善统一的城乡居民基本医保制度，全面提高社会保障水平。全镇城乡居民保险参保人数达17016人，已领取养老金4286人，全年开展企业录用人员岗前技能培训一次，技能脱贫培训一次，实现帮扶就业27人，打卡发放各类补贴共11.85万元。落实特困人员供养政策，生活不能自理特困人员集中供养率达到35%。三是民生工程落实有力，城乡环境进一步改善。完成2018年度农村公益事业“一事一议”财政奖补申报计划，共7个工程项目。完成危房改造118户。完成改厕任务346户，在建146户。四是卫生和计划生育工作常抓不懈。新农合参保人员23281人，参合率达96.7%。完善全员人口信息化、流动人口管理，落实计生奖励扶助政策，全面完成期内奖特扶资金和独保费的发放和往年发放对象资格复审工作，共发放利益导向机制资金58余万元。全镇期内总出生299人，其中政策内生育296人，总政策符合率为98.99%。完成了人口目标管理任务。 （四）重精准、补短板，脱贫攻坚工作成效显著认真贯彻落实县委、县政府扶贫开发工作会议精神，向12个非贫困村派驻扶贫工作队，2018年我镇脱贫146户272人。安排非贫困村492户贫困户的产业到户项目，共发放到户项目资金33.5万元。共有33家农业新型经营主体带动贫困户产业发展，建设扶贫驿站2个，建设扶贫车间7个。实施健康脱贫政策，目前我镇已有312人次享受“351”政策兜底保障，合计补助金额118.9万元。全年资助贫困学生178人，资助金额25万元。2018年全镇开展贫困户劳动技能培训231人次，安排公益性就业岗位30个。发放小额信贷727万元。完善结对帮扶机制，推进“百企帮百村”精准扶贫行动，深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动，组织17家本地企业捐款3.3万元，购置米油等生活物资送入贫困户家中。 （五）民俗活动持续开展，精神文明建设亮点纷呈积极开展系列活动，丰富宣传内容。先后在泥溪、双龙、元潘等多个村开展了“我们的节日”主题活动。深入开展先进典型评选和志愿服务活动，2018年我镇共有5人、2个团队获市县级先进典型称号。全年开展志愿服务活动2800余人次。充分发挥道德讲堂作用，多次组织“家规、家风、家训”“好人事迹”等社会主义核心价值观宣讲活动，评选出“泥溪好人”40余人。大力推进村级精神文明建设，积极开展移风易俗活动，加强宣传社会道德新风尚。加大宣传力度，打造特色民俗文化名片。举办以“游乡村、享美景、观民俗、品美食、树新风、聚民心”为主题的东至县“泥溪民俗文化年”系列活动，打造泥溪镇特色民俗文化。回顾2018年的工作，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。主要表现在经济基础薄弱，可支配财力较少，公共服务基础设施建设较弱;农村发展步伐、产业结构调整较慢，群众增收渠道不宽，招商引资项目仍有待加强;抓基层党建工作思路不宽，创新不够，品牌特色创建不多，全局谋划、督促检查不到位等。以上问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排今年全镇工作指导思想是：深入学习贯彻落实党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，适应新时代，开启新征程，力争新作为，坚持稳中求进的总基调和改革创新的总要求，大力实施“工业强镇、商贸活镇、生态立镇、特色兴镇”发展战略，加快推进美丽乡村、小城镇建设和农业基础设施建设，打造好教育园区，谋划好生态旅游，推进乡村振兴战略。2019年主要经济工作目标为镇财政收入达到890万元，固定资产投资1.32亿元，工业固定资产投资1.1亿元，技改投资0.38亿元，规上工业总产值1.1亿元，招商引资到位资金1.32亿元。重点做好以下几个方面工作： （一）加快转变经济发展方式，全面提升综合经济实力1.大力发展现代特色农业，促进传统农业产业再升级。进一步加强现代农业基础建设，通过各类型渠道宣传我镇特色农产品，积极引导和扶持农民发展特色农副产品，通过发展农产品深加工，提高产品附加值，鼓励扶持农业大户，农民合作社的发展，不断提高农业效益，拓宽农民增收渠道。整合各类资源全力打造田园综合体，将泥溪镇打造成健康小镇，大力发展乡村旅游，吸引更多游客前来体验。2.多措并举，寻找经济发展突破口。一是坚持市场导向，紧盯市场需求，壮大镇内各类型产业规模，带动镇域经济发展。二是实施好泥溪镇集镇改造提升项目。提升泥溪镇集镇整体形象，盘活隐东村存量土地和闲置资产，加快推进集镇改造提升进程，招商引进开发企业对泥溪镇新区隐东村老村部地块进行整体开发。三是大力发展第三产业。加大对第三产业的引领和规范，特别是服务业和商贸零售业，保证市场秩序，激发行业活力。3.强力推进招商选资，提高工业化发展水平。加强招商引资工作力度,强化招商引资服务意识,强化领导干部联系企业制度;锲而不舍抓项目，按照结构多元、环保节能的原则，择商选商，把招商选资和项目推进工作作为镇域经济快速发展的主抓手，进一步安排与有意向投资的企业代表接洽、协商，推进项目的签约落户、开工建设，提高工业化发展水平，靠新上工业项目推动产业转型升级、调整优化经济结构。为充分利用泥溪镇及其周边丰富的竹木资源，提升竹制品增加值，同时综合利用竹木加工三剩物及农作物秸秆，2019年在泥溪镇泥溪村新建竹制品循环产业园项目，建设单位为北京蓝景集团和池州的鸿叶集团共同出资，主要建设内容分为两大项：一是竹制品加工产业链，二是秸秆农林废弃物生物质发电多联产项目。项目总占地200亩，总投资3亿元，项目建成后，年可发电量4050万KWh，年可处理秸秆农林废弃物规模12万余吨，年产生物质型炭1.8万吨，年可提供蒸汽15万吨，可实现年产值2.8亿元，年利税逾1500万元。这个项目解决了山区毛竹销售瓶颈问题，带动竹产业发展，助竹农致富。 （二）积极推进城镇化建设，全力做好城乡基础设施建设工作以完善我镇城镇及农村基础设施建设为核心，多向上级争取基础设施建设项目，扎实稳妥地推进城镇化建设，加快道路、桥梁、水利、生活垃圾处理等基础设施建设，加强城镇规划管理，加大整治力度，坚决依法依规打击违建行为。加强农田整治，不断改善农村生产生活条件。2019年启动美丽乡村建设点4个，(其中省级官村黄屋点、双龙村点，市县级中州村点、河庙村王屋点)全镇已有10个村纳入美丽乡村建设任务。启动全镇各自然村的人居环境整治工作。服务好泥溪教育园区建设任务，争取在19年秋季开学能投入使用。完成龙泉河泥溪段项目、污水处理工程项目、水利最后一公里项目的扫尾工作，完成万亩油菜基地项目建设，农村公路扩面延伸工程。 （三）着力保障和改善民生，切实解决群众实际困难，增进群众生活幸福指数1.多渠道提高群众收入，通过引进项目，发展高效农业，产业结构调整，以及进一步加大农民技能培训和就业扶持力度等多种方式来提高就业率，认真落实各项惠民政策，增加居民政策性收入。2.做好惠民工作，积极发展教育卫生文化等社会事业。认真抓好农村危房改造工作，解决困难群众住房难问题。大力发展文化事业，满足城乡人民群众精神文化需求，落实医疗卫生改革的措施，巩固新农合参保成果。加强人口与计划生育工作，综合治理出生人口性别比偏高问题，营造良好的人口环境。3.加大对城乡居民社会养老保险的工作力度，不断提高参保率。关注社会弱势群体，完善低保动态调整机制，加快发展社会养老事业，完善好残疾人服务体系，推进社会服务事业不断向前发展。4.2019年，完成脱贫人口130人的目标任务。为保证2019年精准脱贫工作成效，将按照“摸底启动”、“组织实施”、“成效评估考核”三个步骤实施。确保按期实现上报脱贫任务，确保2019年到村到户项目精准，严格落实“六个精准”。定期或不定期召开扶贫开发领导小组工作会议，通报相关责任单位工作落实情况以及存在问题。继续加大村级扶贫档案规范整理工作力度，务求规范到位。加大扶贫领域作风建设工作力度，定期检查、整改“回头看”。 （四）加强生态保护，注重绿色发展以生态环境优先为原则，实施封山育林、植树造林工程，增加森林覆盖面积。落实耕地保护、土地开发复垦工作。以美化人居环境为目的，深入推进美丽乡村建设、农村清洁工程，倡导生态产业，积极优化能源结构，优化城镇、乡村生态环境。 （五）抓好信访维稳工作，全力维护社会治安稳定稳定是发展的前提，必须始终把维护辖区稳定作为第一责任，加强和创新社会管理，积极探索新形势下的社会治理体系建设，大力开展社会管理综合治理，强化社会治安防范。坚持全面依法治理，持续开展普法教育，认真做好新形势下群众工作，不断提高人民群众的安全感满意度，消除化解不稳定因素，完善好我镇信访工作的有关制度，畅通群众诉求渠道，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导群众通过合法途径维护自身权益。坚持依法治村和以德治村相统一，以社会主义核心价值观为统领，全面加强农村思想道德建设，不断夯实乡村治理的思想道德基础。把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来作为抓手，精细推进乡村网格化管理。借鉴“枫桥经验”，推广乡村综治工作“网格化”管理服务工作，进一步完善维稳工作机制，规范建立矛盾纠纷调处平台，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作平台，防范信访问题激化，着力化解初信初访案件及群众反映的热点难点问题。依法规范信访秩序，努力在第一时间、第一地点依法妥善处理信访事项，提高初信初访办结率，严格控制、坚决杜绝进京非正常上访，依法妥善处置进京非正常上访。严密排查整治社会治安突出问题，严密社会治安防范。以“天网工程”建设为抓手，推动“天网”“地网”有机融合。提升公众安全感和满意度。分类打造平安创建示范点，开展平安村和平安学校、平安医院、平安家庭等创建活动。营造法治泥溪建设氛围。 （六）推进文化建设工作，持续打造民俗文化年一是继续推进“五好文明户”、“最美家庭”、“泥溪好人”等评选活动，通过发挥先进典型示范作用，使广大党员群众积极参与，通过榜样的力量来鼓舞和引导群众，构建社会主义精神文明。二是继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观的宣传教育，通过新媒体、先进事迹推介等方式使社会主义核心价值观深入人心。三是把“民俗文化年”活动与乡村旅游融合发展。泥溪镇有悠久的文化历史和丰富的旅游资源，近年来大力挖掘泥溪镇优秀传统文化，每年开展“民俗文化年”活动，积极培育发展特色旅游业。为促进“民俗文化年”活动与乡村旅游融合发展，2019年泥溪镇将在旅游设施完善、传统文化挖掘、民俗活动开展等方面积极谋划，大力实施。旅游设施方面，新建一家星级宾馆，两家四星级农家乐，并配套游客集散中心、停车场等设施;传统文化挖掘方面，深入挖掘泥溪镇境内历史文化遗产，展示本土宗族优良家风、家训，把各宗族的祠堂改造为家风展示传播中心，传播正能量，推进乡风文明建设;民俗活动开展方面，在“民俗文化年”基础上，继续创新活动形式，扩大活动影响范围，带动乡村旅游快速发展。各位代表!奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的干劲、只争朝夕的状态、求真务实的作风、战之必胜的信心，奋发图强，开拓进取，向全镇人民交出一份满意的答卷，以优异成绩向祖国七十华诞献礼!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年花园乡政府工作报告

  2019年3月8日在花园乡第十七届人民代表大会第三次会议上乡人民政府乡长商爱元各位代表、同志们：现在，我代表花园乡人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我乡各项事业取得重大突破的一年。一年来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主攻项目强基础、聚焦乡村谋振兴、负重前行抓攻坚、倾心民生增福祉，全面完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务，各项事业取得了全面进步。2018年，我们抓经济稳增长，发展潜力更为强劲。全乡实现财政收入434.8万元，在全县率先超前超额完成财政收入目标任务，完成比例达202%，同比增长22.3%，增幅居全县首位;完成固定资产投资9468万元，其中，工业固定资产投资4793万元;完成规上工业总产值8094.6万元，同比增长11.3%。加强招商引资力度，创优投资服务，不断优化营商环境，扎实开展了“四送一服”进民企等活动，全年新引进招商项目3个，其中“飞地”招商项目2个，累计到位资金7012万元，圆满完成全年目标任务;新增企业9个，个体工商户36个。经济运行总体平稳、稳中有进，经济发展质量和效益持续提高。2018年，我们抓进度重质量，项目建设扎实推进。全力抓好重大项目建设，把项目建设作为推动全乡经济社会发展的“助推器”。积极推进红旗岭风电项目建设工作，成立工作专班利用20天时间完成项目征(租)地380余亩，签订协议120户，实现项目有序开展，目前正在进行升压站和风机道路施工建设;支持安东花园建筑材料有限公司年产100万吨机制砂项目当年建成投产，并实现销售收入千万元，达到了生态效益和经济效益的“双赢”;加大农田水利基础设施项目建设，总投资1800余万元的尧渡河花园段防洪治理工程和投资600多万元的农田水利“最后一公里”项目已全面开工建设;农发生态综合治理项目总投入1000万元，其中一期已于2018年初顺利建成，二期工程进展顺利;完成双河村、栗埠村、祠村村等7个村的“一事一议”项目;农村道路畅通工程全部完工;较大自然村道路硬化项目完成摸底和核查入库工作。2018年，我们抓重点强保障，攻坚克难成效显著。一是脱贫攻坚取得实效。紧紧围绕全乡脱贫攻坚工作的目标任务，开展了脱贫攻坚“整改提升月”、大排查大整改等系列活动，发起了脱贫攻坚四季攻势，切实提高了扶贫工作的精准度、实效性和满意度，促进了各项扶贫政策的有效落实，全乡实现了71户160人如期脱贫，双河村、祠村村两个贫困村顺利出列。二是生态优势得到加强。坚持“绿水青山就是金山银山”的思想，牢固树立新发展理念，全面开展环境突出问题大排查大整治行动、污染源清查、普查工作;认真围绕县委、县政府关于打造美丽长江经济带东至段的决策部署，全面落实“河长制”、“林长制”，松材线虫病及非洲猪瘟疫情防控等工作稳步开展;聚焦大气污染防治，坚决做好了秸秆禁烧工作，积极打赢了蓝天保卫战。三是发展环境持续优化。深入推进第四次经济普查工作，全面摸清家底，提升发展质量;高质量完成12个村“两委”换届工作;认真落实好平安建设、综治维稳信访、安全生产、扫黑除恶专项斗争等工作，全年未发生一例到市赴省进京上访案件，未发生一起安全生产责任事故;社会治理能力得到全面加强。2018年，我们抓融合促发展，乡村振兴稳步实施。扎实开展农村集体产权制度改革，全面完成集体经济组织成员身份界定和两个试点村工作。全力抓好美丽乡村建设和农村“三大革命”，不断提升乡村面貌，改善全乡人居环境。全面完成花园乡政府驻地集镇建成区整治工程，有效提升了集镇功能和整体风貌;胡村村、南安村、桃源村、栗埠村等四个省级美丽乡村建设点以及合步村县级美丽乡村建设点各项工作有序推进;全乡完成自然村改厕任务290户，超全年任务数90户，率先在全县完成工作目标并获县通报表彰。围绕山区生态资源的特色，推进生态农特产品、乡村旅游和田园民宿等山区资源融合发展，成功举办了源口村首届茶文化交流会和桃源村农民歌会，花园优质茗茶和乡村旅游影响力进一步扩大;继续完善花园养生谷项目服务工作，项目基地红茶加工厂房、茶艺展厅和游客接待中心已投入使用;南溪古寨、三叠浪、赤龙山等景点接待游客持续增长;成功举办“最美花园人颁奖典礼暨第六届登山比赛”，社会反响热烈，广泛收获好评，“最美花园人”已成为花园“文明乡风”的靓丽名片。2018年，我们抓实事惠民生，社会事业全面进步。大力推进农村危房改造工作，全乡完成危房改造63户。积极开展四好农村路建设，全面推行“路长制”，全乡110.81公里农村公路实现乡村两级路长全覆盖，积极申报村道生命安全防护工程项目，项目惠及村道57条、里程97.238公里。顺利实施南溪、合步、双河和源口村农村电网改造升级工程。新农保参保率和新农合参合率均超过100%。常态化开展农村自办宴席登记、食品药品安全督查工作，全乡食品药品安全持续稳固。切实做好文化惠民工程，推进“数字农家书屋”建设，惠民演出送戏下乡12场，送电影下乡144场。积极支持教育事业发展，安排3.5万元用于奖励优秀教师和教育工作者。扎实开展好低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴工作，目前已申报审核66人次;发放严重精神障碍患者监护人奖励补贴3.12万元。做好卫生计生服务工作，认真组织开展“上消化道癌”免费筛查和“两癌”免费筛查，累计筛查对象444人次;持续为全乡育龄妇女提供优质服务，努力做好计划生育奖特扶资金发放工作，全年共发放奖特扶和奖扶市县级扩面资金28.54万元。救助困难残疾人298人次，发放资金20.374万元，临时救助32户6.4万元;密切联系在外创业成功人士，为全乡80岁以上老人发放“敬老孝亲”善款共计2.87万元。积极开展家庭医生签约履约，全乡贫困人口健康医疗服务得到进一步保障。一年来，在县委县政府的坚强领导下，我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，政府系统从严治党责任全面压实。扎实开展“讲严立”专题警示教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央“八项规定”和省市县相关实施细则，“三公”经费持续下降。我们还不断加强政府自身改革和职能转变，积极争创“县级文明单位”;大力推进“互联网+政府服务”，“皖事通”累计注册2000余户，乡级169项、村级71项政务服务事项基本实现“一门办理”，全乡累计实现网上为民办事近5000件。注重各项工作统筹，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，民族宗教、气象、档案、地方志、红十字、关心下一代等工作取得新的进展，政府公信力和执行力持续提升。各位代表!过去一年，我们在奋力攻坚中迎难而上，我们在开拓创新中汇聚智慧，我们在上下同心中增强信心。花园发展稳中向好、稳中提质、稳中育新，成绩来之不易。这是县委县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大依法监督、社会各界大力支持的结果，是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向一直以来关心支持花园发展的各级领导、各位代表和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到花园发展中存在的不平衡、不充分问题，主要是：基础设施条件和社会服务功能总体还比较滞后;农特产业结构不优，产业化、科技化程度不高，品牌效益不突出，发展后劲有待进一步增强;乡村旅游缺少完备的规划，自身发展和外部投资均存在空间上升的瓶颈;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;效能建设仍需加强，少数部门和工作人员服务能力不强、创新办法不多等问题不同程度存在。对此，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好各项工作意义重大，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强基础、促发展、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照县委县政府和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“生态立乡、旅游兴乡、农业稳乡”的发展战略不动摇，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感，奋力推进花园乡经济社会各项事业再上新台阶。2019年全乡经济社会发展主要预期目标是：实现财政收入700万元，固定资产投资增长20%，招商引资到位资金7000万元，经济运行保持总体平稳、稳中有进态势，实现经济发展和效益持续提高。为实现上述目标，必须突出抓好以下工作： （一）推进转型升级，在追赶跨越上谋求新突破1.聚力服务经济发展。不断优化招商环境，提升服务质量，立足我乡资源禀赋和特色加大招商引资力度，做大做强优势产业，不断拓展特色产业;深入开展“四送一服”双千工程，坚持班子成员走访联系企业制度，加大政策宣传，关心帮助企业解决发展难题;及时协调解决重点项目推进过程中出现的问题，保障好安东花园机制砂厂平稳运营和红旗岭新能源风电项目顺利推进，继续完善花园养生谷项目服务工作，助力项目区功能和效益提升。2.加快特色产业提升。要通过加快发展特色产业，在发展乡村旅游、特色农业上下功夫，着力打造“茶旅风情小镇”，不断培育壮大乡域经济实力。一是发展乡村旅游，继续推进南溪古寨景点开发建设，推进大成祠修复，深挖匈奴文化，不断提升南溪古寨旅游美誉度;继续提升双河村旅游扶贫示范村、源口村旅游示范村建设，加快旅游扶贫，突出旅游招商，促进我乡茶旅、文旅融合发展。二是发展特色农业，加强对特色农业的技术指导和招商服务，促进花园茶产业资源整合，促进花园茗茶品牌做大做强;深化农村集体产权制度改革，大力发展林下经济和特色农林产业，推动我乡稻虾混养、南疆黄羊养殖、土鸡养殖、香榧、山核桃、菊花、黄精、灵芝等中药材基地健康发展，带动我乡特色种养殖业形成良性产业链。今年我乡还将继续开展登山比赛、茶文化等文旅、文体活动，不断提炼乡村发展特色和传承传统文化，增强乡村发展后劲和弘扬优良乡风文明。 （二）厚植发展基础，在聚力攻坚上续写新篇章1.坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位，织密扎牢“两不愁三保障”网底，按照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见对标整改，全面落实省市县巡视整改工作要求，开展好脱贫攻坚“四季攻势”，确保完成126人的年度脱贫任务，不断巩固脱贫成果。完善贫困户动态跟踪管理机制，做好全乡建档立卡贫困户资料动态数据收集更新工作;加大走访帮扶力度，提高扶贫政策落实精准性，提升脱贫攻坚成效;强化督查问责体系，压实帮扶责任人责任，督促帮扶责任人做细做实扶贫工作。2.强化基础设施建设。美丽乡村建设是我乡打造“魅力花园”的着力点，要坚持“质量第 一、成效优先、狠抓进度”的原则，确保胡村村、南安村、桃源村、栗埠村四个省级美丽乡村建设点在2019年第三季度前基本建成，同时对市县点双河村、老屋村美丽乡村建设相关工作统筹推进;完成尧渡河花园段防洪治理工程、农发生态综合治理二期工程、农田水利“最后一公里”工程等项目建设;启动花园自来水厂提升改造项目建设;继续实施双河、源口和老屋等村农村电网改造升级工程。完成17公里村级道路生命防护工程和27条合计17.695公里“四好农村路”建设，聘请农村公路管路员，提升农村公路管护水平。 （三）聚焦生态宜居，在乡村振兴上开创新局面1.加强生态文明建设。积极创建国家生态文明建设示范乡镇。牢固树立“抓环保就是抓发展”的理念，不断加大环境保护和治理力度，细化固化环境管理长效机制;巩固落实河长制，深入开展河库“清四乱”集中整治行动，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水环境;持续开展大气污染防治专项治理，扎实抓好秸秆禁烧，坚决打赢蓝天保卫战;全力落实好林长制，坚持加强林政管理，实施天然林保护工程和生态补偿机制，不断巩固我乡生态优势。2.开展农村人居环境整治。一体化推进农村垃圾、污水、厕所整治“三大革命”，通过整组推进的方式改造旱厕200户以上，加速推进农村污水处理PPP项目进度，建成并启用集镇建成区及四个美丽乡村点污水处理设备;积极督促金沙田公司运营好城乡环卫，确保农村垃圾能够得到及时有效处理。 （四）立足民生保障，在民生改善上交出新答卷1.持续保障和改善民生。继续稳步推进33项民生工程建设，提升群众获得感。始终把发展教育事业放在优先位置，着力推动我乡教育均衡发展，启动花园幼儿园建设;坚持做好农村食品安全工作，加强对农村自办宴席的监管;推进13户农村危房改造，进一步改善农村贫困人口住房条件;继续加大对农村五保户扶危济困和弱势群体的帮扶力度，加强对农村留守儿童、老人和妇女的社会关怀，更加完善全乡困难群众的关爱体系;继续加大就业培训力度，培养一批农村致富带头人及新型农民，不断激发我乡发展的内生动力;提高家庭医生签约服务率，提升基本医疗和计生服务水平，扩大城乡居民养老保险参保覆盖率;积极推广“数字农家书屋”，认真组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动和文化“三下乡”活动，不断丰富群众文化生活。2.维护乡村和谐稳定。推广新时代“枫桥经验”，加强完善乡村综治中心建设，创新信访工作方式，深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，妥善解决群众合理合法的利益诉求;深入贯彻习近平强军思想，强化退役军人管理保障，落实优抚安置政策，夯实服务基础;继续推进“七五”普法，加大力度开展“扫黑除恶”专项斗争，推进“平安花园”建设;严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产执法检查，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，建设平安花园、和谐花园。 三、加强政府自身建设开启新征程，完成新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要树立新气象，展现新担当，实现新作为，不断提升履职能力和工作水平，把为花园人民造福的事情办实办好。坚定政治方向。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学习和实践中理思路、找方法，更加自觉地肩负起推进全乡经济社会发展的职责。保持为民初心。坚持“以人民为中心”的思想，及时了解群众所思所盼所想，把身边小事、急事、难事一件一件办实办好。深入推进“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革建设，让群众到政府办事像“网购”一样方便。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，在改革发展中补齐民生短板，在高质量发展中增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。严格依法行政。深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，自觉接受乡人大的法律监督、工作监督和乡政协联络小组的民主监督，广泛听取社会意见，主动接受社会监督、舆论监督，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。强化廉洁从政。切实加强全面从严治党力度，全面抓牢党风廉政“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定精神及省市县有关规定，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败行为，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风，坚持崇尚实干、勇于担当，严格执行工作责任制，强化督查问责，深化效能建设，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，激励广大乡村干部新时代新担当新作为。各位代表!时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为建设美丽幸福花园作出新的更大的贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2020年青山乡政府工作报告

  青山乡第十四届人民代表大会第三次会议青山乡人民政府乡长李应乐(2019年12月20日)各位代表：现在，我谨代表青山乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕乡村振兴战略总要求，突出工作重点，强化工作措施，全乡经济社会各项事业保持平稳健康发展。 （一）紧抓发展第一要务，经济持续稳定增长主要经济指标稳中有进。2019年，预计工业总产值3.15亿元;规上工业增加值6300万元;固定资产投资完成1.17亿元;财政税收预计完成400万元;招商引资成效明显，招商引资到位资金7108万元，3家企业顺利落户我乡，异地招商落户企业1家，全面完成县下达任务;新增民营企业14家和新增个体工商户68户。特色农业经济持续向好。大力推广前胡、菊花等中药材品种，进一步扩大中药材种植规模。同德堂生物科技有限公司集品种培育、研发、加工为一体的综合服务中心投入使用，继续推行“企业+合作社+农户”模式，2019年在叶桥村、青山村发展汉防己育种基地80亩;积极引导发展百合种植，青山村“两委”带头示范种植百合近百亩;2019年全乡新增种植中药材面积600余亩。积极协调和引导大户实行烟叶规模化种植，提高烟叶种植的专业化水平和规模效益，持续稳定全乡烟叶种植保持在800余亩。中村村杨梅采摘园实现产值5万元，中村村200余亩生态休闲采摘园部分品种首次挂果实现经济效益。扎实做好非洲猪瘟防控工作，做好畜牧养殖防疫工作。 （二）统筹城乡一体化，全乡面貌展现新姿1、美丽乡村稳步推进。全力打造中村村2018年省级美丽乡村点建设，顺利通过省市县级验收，进一步放大美丽乡村效应，提升中心村承载功能。完成2019年双河村张屋、徐屋组省级美丽乡村建设点的规划、设计工作。2.集镇新区建设取得新进展。宏瑞房地产开发有限公司投资开发的山水华庭住宅小区主体工程全面完成，目前已销售门面及住宅房47套，集镇品味进一步提升;启动实施环城西路建设，进一步扩大集镇建设规模，提升加强集镇公共服务水平。3、基础设施日趋完善。投资1476万元完成农村公路扩面延伸21公里，投资123万元建设完成6个村农村公路生命安防工程，进一步加快农村“四好”公路建设;电力保障进一步增强，贫困村东阳村投入900余万元完成高低压农网线路整改27.6公里，更换变压器9台。4.人居环境持续改善。扎实推进省级文明城市创建活动，以广告标牌集中整治专项行动为抓手，共清理广告牌(乱搭乱建)200余块、“牛皮癣”400余处，杂物垃圾100余吨。结合中心村建设、村庄清洁行动统筹推进农村人居环境整治，并在叶桥村人居环境试点的基础上积极探索网格化管理模式，建立长效治理管护机制。5、民生工程效果显著。加快农村饮用水安全建设，投入118万元铺设高峰至水厂管道5.6公里、投入44万元铺设大源至中村自来水管道14.9公里，解决大旱之年饮水紧张问题，受益群众达1.2万人。大力推动“厕所革命”，2019年在青山村高标准完成210户的“一体化改厕”。继续推进危房改造工程，完成88户四类人群的危房改造;叶桥、梅塘两个村烟水配套工程全面完工验收。 （三）聚焦重点工作，社会各项事业持续发力脱贫攻坚精准有力。认真落实中央巡视安徽反馈问题、2018年度脱贫攻坚考核反馈问题、国务院对安徽省考核反馈问题的整改;扎实开展“五查五清及三精准”、“两不愁三保障一安全”专项排查行动，排查问题和疑点情况336条，逐一落实整改;严格落实“一户一策”，2019年63户脱贫户如期脱贫。扫黑除恶纵深掘进。高度重视中央扫黑除恶督导工作，发放粘贴《致全乡人民的一封信》等宣传资料10000余份，悬挂固定标语、横幅100余条，张贴宣传画250余张。排查上报涉黑涉乱线索3条，办结2条，1条县公安部门正在侦办中，县扫黑办交办案件11件全部办结。重点项目稳步推进。虽受生态红线调整影响，但华电福新集团投资的青山风电场项目二区段五区段9月份全面开工建设，目前已完成3公里进场道路，项目推进顺利。社会各项事业均取得新进展。坚持青山“教育品牌”优先发展，全乡教育教学质量不断提高，中小学生素质教育水平显著提升，青山中学2019年中考省、市重点达线率主要指标继续保持全县前列;信访维稳形势保持稳定态势，全年排查矛盾纠纷24宗，接访信访案件41宗，成功化解63宗，调处率达96.9%，全乡无1例越级上访事件发生，大力开展“双提升”活动，人民群众安全感持续提升;加大安全生产检查监督力度，全乡未发生一起安全生产责任事故;加大校园及周边食品安全管理工作力度，查处央视曝光的问题辣条等一批问题食品;严守耕地保护红线，提升土地综合利用水平，完成土地增减挂102亩，新增耕地225亩，集中开展违法用地专项整治活动，青山集镇强制拆除违法建设1起，违法用地行为得到有效遏制;持续推进环保治理，加大秸秆禁烧宣传和巡逻力度，全力配合国家、省环保督查，及时落实整改;全面深化“放管服”改革，民政、计生、社保等涉民部门全面进驻，各村级代理工作站实行了全覆盖，切实方便了群众办事服务功能。全面完成农村集体产权制度改革，为实施乡村振兴奠定了制度基础;工会、共青团、妇联、统计等各项事业均有新成绩。各位代表，回首即将过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，我们深感成绩来之不易。这得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于全乡广大干部的团结打拼，得益于社会各界的齐心协力、共同奋斗。在此，我谨代表青山乡人民政府，向所有为青山发展建设辛勤工作、努力奉献的广大干部群众，向所有关心帮助青山发展的社会各界人士，向所有支持和监督青山发展的人大代表、政协委员、退休老同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地看到发展过程中还存在不少的问题和困难。主要表现在：服装企业抗风险能力不强，支撑青山经济快速发展的大企业、重点项目较少，青山风电项目受生态红线影响进展不快，导致主要经济指标增长乏力;农业产业化、组织化程度不高，特色农业未能发挥“一镇一品”效应;水利等基础设施依然薄弱，昭青公路一直制约着青山发展的瓶颈;社会稳定等深层次矛盾依然存在;体制机制还不够顺畅，少数干部进取意识、担当精神还不够，思想观念，精神状态有待进一步提高。对此，我们将继续贯彻主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求，直面问题困难，积极创造条件，采取有力措施，认真加以解决。 二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是全面脱贫、实现第一个百年奋斗目标的决战之年，做好明年的工作意义重大。2020年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，严格按照县委、县政府的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕乡村振兴战略总方针，瞄准发展短板，拓展思路，聚焦重点工作、重点项目，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，努力实现如画青山良好发展的新局面。2020年经济社会发展预期目标是：根据县委十四届十二次全委会精神，综合研判我乡形势，2019年全乡生产总值增长6.8%，财政收入力争达500万元，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%，新增规模企业1家。围绕上述目标任务，我们重点抓好以下三个大方面工作： （一）强化经济目标调度，增强发展后劲1.加强招商引资力度。一是重点围绕传统服装业、中药材、特色种养业等现有产业开展延伸产业链招商，加大主要领导外出招商频率，力争完成年度招商引资任务;二是充分利用园区平台积极引进新的企业落户，培育新的经济增长点;三是做好新引进企业的投产服务和在谈项目的跟踪服务工作，确保早日落地投产。2.加大特色经济扶持力度。树立青山中药材产业化、品牌化发展理念，做大做强中药材产业。继续支持同德堂生物科技有限公司健康发展，2020年新增发展汉防己育种基地200亩;加大土地流转力度，支持青山村发展百合种植100亩，做好示范带动;继续稳定烟叶和菊花种植，不断提高农业产业化程度;做优做亮中村村生态休闲采摘园、杨梅园，努力培育打造“一村一品”，做好乡村产业文章。3.强化财税征缴力度。加大税收的征缴调度力度。成立税收征管协调工作组全力配合税收征管部门全面深入开展税源排查，针对服装企业适时开展税收稽查评估，依法打击纳税不良现象，严防税收“跑、漏”等流失现象发生，做到应收尽收。 （二）大力实施精准扶贫，着力保障民生一是坚决打赢脱贫攻坚战。深入推进脱贫攻坚九大工程，全面落实“两不愁三保障及安全饮用水”工作，全面实现30名剩余贫困人口稳定脱贫，进一步完善防范返贫长效机制，确保实现贫困户长期、稳定脱贫。二是大力实施好民生工程建设。以村庄整治三年行动为抓手，加大农村人居环境整治力度，实施好“三大革命”建设;抓好农田水利“最后一公里”基础设施建设，全力推进农村道路安防工程、扩面延伸工程、改水改厕、一事一议等重点民生工程建设，确保按期按质完成任务。 （三）紧扣重点项目建设，做好全面统筹一是全力推进华电福新青山风电场项目。成立专班全力支持推进青山风电场建设，力争在2020年完成升压站建设并如期实现风机并网发电;二是启动新区二期地块开发，加快环城西路施工建设，进一步提升集镇面貌和整体功能;三是完成青山老水厂收购工作，积极配合收购单位新建青山自来水水厂;四是努力打造好2019年双河村省级美丽乡村点建设，启动待批复的东阳、中城、双港、梅塘等4个村美丽乡村建设点的准备工作;五是编制好土地整治规划，加大土地增减挂项目建设，推广“房地一体化”试点经验，下大力气做好“以地生财”文章，全面消除村集体收入“空白村”;六是大力发展社会各项事业。继续擦亮青山教育品牌，努力成立青山教育发展基金会，全力推进青山教育事业发展。做好健康促进机关建设工作，为东至县创建健康促进县助力;贯彻全面两孩政策、完善配套政策，杜绝多孩出生;重视家庭发展，推动村级家庭发展服务中心建设占比达75%。切实提高计生卫生整体水平;加大文南词非物质文化遗产的宣传发扬传承工作;加强安全生产工作，重点强化烟花爆竹、瓶装液化气等危化行业的管理，持续抓好校园安全及中、小学生及幼儿园的交通安全保障工作;持续推进社会保险扩面和新型农村合作医疗征缴工作;不断完善社会管理与服务体系建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争工作，全面推进“双提升”工作，充分发挥综治维稳信访工作中心作用，切实维护社会和谐稳定。扎实做好民政救灾、征兵、社会保障等各项事业工作。 三、加强政府自身建设进入新时代、面对新形势、适应新常态、贯彻新理念，我们将牢记使命与责任，紧紧围绕团结、法治、阳光、高效、廉洁，加强自身建设，提升服务水平，努力建设人民满意的政府。始终坚定政治立场。坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实意识形态责任制工作，更加扎实地把党的路线方针政策和各项决策部署落到实处，推动各项事业发展。始终坚持依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。抓好政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。自觉接受监督，广泛听取各界意见。始终坚持实干担当。加强作风建设和效能建设，大力整治庸懒散，主动担当作为，不断提升执行力，把更多精力用在为民办实事和谋实绩上。落实好“放管服”便民服务，优化营商环境。坚持问题导向、目标导向，认真研究问题、破解难题，敢作敢为、善作善成。始终坚持廉洁从政。履行全面从严治党责任，严格执行各项规章制度。从严监管公共资金、公共资源和行使公权力的人员。认真贯彻执行中央八项规定，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增，集中更多财力干好惠民利民之事。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以勤勉敬业的状态投入工作，以只争朝夕的干劲推进发展，奋力谱写青山发展新篇章，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2020年丁香镇政府工作报告

  政府工作报告――2020年1月10日在仁里镇第三届人民代表大会第七次会议上各位代表：现在，我受曹文华同志委托，代表仁里镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“打造首位强镇、建设首善之区”的发展定位，以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局，着力推动经济快速发展，社会全面进步，较好的完成了镇三届人大一次会议确定的目标任务。 （一）聚焦摘帽目标抓落实，脱贫攻坚纵深推进2019年是我县高质量脱贫摘帽的冲刺年。全镇认真贯彻落实省市县的系列决策部署，以响鼓重锤奏响决战决胜的时代强音，一鼓作气，披荆斩棘，不折不扣地抓好各项工作落实。全年建档立卡贫困人口再减少122户233人，全镇贫困发生率降至0.22%，5个重点贫困村稳定出列。扶贫政策精准落实。围绕“两不愁三保障一安全”核心指标要求，全面排查解决问题200个。易地扶贫搬迁省级示范点竣工验收，毕家冲集中安置点提升工程顺利完成，改造农村老旧房49栋，房屋鉴定实现贫困户全覆盖。实施农村安全饮水工程项目8个，水质达标率100%。实施义务教育阶段“两免一补”政策，发放教育资助资金18万元，资助101人次。全额代缴贫困户个人医疗保险费用，医疗基础包签约应签尽签，慢性病症、残疾证应办尽办，综合报销416万元，大病保险补偿41万元，财政兜底10万元。造血功能切实增强。全年拨付到户产业资金172万元，带动657户贫困户发展产业项目2000余个，户均增收近3000元。完善光伏电站利益分配方案，贫困户获利51万元。发放小额信贷入股分红效益资金19.2万元，惠及48户贫困户。加强3个扶贫车间规范化管理，指导5个电商便民服务点再升级，开展实用技术培训班2期，开发乡村公益岗位36人，聘任生态护林员121人。推行“四带一自”模式，完成5个重点贫困村特色产业扶贫工作规划，培育新型经营主体16家，发展产业扶贫基地6个。扶贫基础不断夯实。扎实开展四季攻势，强力推进排浪行动，落实中央专项巡视及各级检查督查暗访反馈问题的整改工作，累计走访贫困户2315户次，问题整改到位200余条，举办农民夜校85场，提供技术服务196次，人民网等中央媒体刊登报道3篇，群众满意度大幅度提升。投入扶贫资金944万元，全面实施31个项目，累计硬化拓宽道路5610米，筑建河道护坝3735米，新建污水检查井6座，贫困群众生活条件日臻改善。 （二）紧扣重点工作抓落实，经济发展实现突破2019年是我镇实现亿元乡镇目标的突破年。全镇按照高质量发展要求，面对经济下行压力，牢牢把握重大机遇，廓清思想迷雾，凝聚发展共识，合力攻坚推进，经济发展取得历史性成就，财政收入首次突破亿元大关。经济实力明显增强。成立仁里镇财税工作领导小组，研判宏观经济形势，强化经济指标调度，为高质量发展保驾护航。全年完成财政收入1.734亿元，同比增长58.7%;固定资产投资13.168亿元，同比增长44.89%，省外亿元以上项目到位资金2.25亿元，新引进项目6个，分别为红茶谷现代农业田园综合体、黑木耳露产业、丽源2号综合楼、慈缘繁华里、安徽一帆竹业以及省外亿元项目醉山野童话里。完成第四次全经济普查，全镇各类企业发展到817家，其中规模以上企业21家。项目建设推进有力。金山阳光小区四期、丽源2号综合楼竣工出售，愉景大厦、金钱山体育场相继运营，碧桂园一期、党校业务用房主体工程建成，中医院完成整体搬迁，一帆竹业车间投入生产，慈缘繁华里大楼成功封顶，仁里第三敬老院主体完工，G3W德上高速仁里段狮子岭隧道顺利全线贯通，缘溪安置点房屋主体基本完工。阳光嘉园小区、兴石雅苑一期等项目启动开工。开展“四送一服”双千工程活动，协调皇隆包装公司转型重组、方圆大理石厂退城进园，协助惠城生物科技、依然农产品等企业与贫困户小额信贷抱团发展。全域旅游稳步发展。醉山野原生态文化休闲度假区游客服务中心、美食中心、便民超市、产权酒店、特色商铺等项目建设加快，推进内部设施维护升级。蓬莱仙洞风景区建成使用生态停车场，景观茶庐一期投入运营，设施配套得到完善，环境持续优化绿化。依托田园景观和生态资源，农家乐发展不断壮大，鼓励引导经营43家。成功举办第二届仁里菊花文化旅游艺术节系列活动，鼓励开展年俗节、农民春晚6场，吸引游客近万人次，旅游节庆活动带动初显成效。 （三）统筹城乡发展抓落实，社会事业蓬勃发展2019年是全面建成小康社会的关键年。全镇以增强群众获得感幸福感安全感为目标，提升城乡品质，繁荣公共事业，加强社会治理，推动城乡融合发展步伐加快，逐步改善均衡普惠的民生福祉。城乡颜值加快蝶变。全力创建安徽省文明城市提名城市，开展城区环境综合整治系列行动，整治老旧小区6个，新增管道天然气供应小区2个，完成棚户区改造90户。缘溪黄岩、杏溪郑村美丽乡村建设通过省级验收，东山坡里中心村建设完工，三增村入选2019年首批安徽省美丽乡村示范村。完成“一事一议”项目9个，新建村级党群服务中心4座，完成农村改厕52口，拆除农村旧房118户，建设四好农村路12.5公里，清除各类废弃垃圾千余吨，修缮房屋围墙面积近万平方米，66个自然村村庄环境整治实现全覆盖。仁里镇荣获“池州市第五届文明乡镇”称号。民生福祉持续改善。狠抓33项民生工程，新建家庭发展服务中心9间，建成村级养老服务站7个，县级农民文化活动中心5处，三增省级农民文化乐园建成开放，举办敬老爱老、健康中行等各类活动70余场。发放各类民政救助资金310万元，计生奖特扶资金67.5万元，社会保障资金824万元。实现居民医疗保险参保16944人，基本养老保险缴费5120人，家庭医生签约服务7815人。强化退役军人服务保障，建立农产品追溯体系，加强食品药品安全监管，检测畜肉蔬菜482样次，完成年度任务的137%。办结法援案件22件，挽回群众损失97万元。完成农村“三变”改革任务，开展农村集体资产清产核资，新型农村集体经济组织实现行政村全覆盖。制定农村集体经济发展规划，实现增收31.8万元。生态保护全面加强。完成人工造林129亩，封山育林0.3万亩，修复退化林0.3万亩，省级森林抚育0.9万亩，义务植树5.18万株，设计采伐林木蓄积2100立方米，巡查重点林区30多次，清查木材加工厂11处。开展松材线虫防治行动，普查山场2.3万亩，清理枯死松树1960株。实施新增耕地土地开发复垦57亩，城乡建设用地增减挂46亩。加强违法违规殡葬管理，推进公益性公墓建设。建立秸秆覆盖茶园示范点，综合利用率达95%以上，秸秆禁烧形势稳定。加强动物疫病防控，防猪口蹄疫千余头、禽流感疫万余只。巡河检查300余次，清理河道2次，非法采砂局面得到有效遏制。城区全面禁放烟花爆竹，做好全第二次污染源普查核查工作，常态化治理工业企业扬尘及大气问题，全年空气质量优良率达91%以上。社会稳定得到巩固。推进“七五”普法，开展普法用法宣传进校园、以案释法教育进村居等活动30余场，完成镇村两级综治中心标准化建设，调处各类矛盾纠纷百余起，办结信访事项60件，越级上访数量同比下降73%，重要敏感时期实现“零登记”。投入抗旱救灾资金85.1万元，帮助群众渡过百年一遇旱灾难关。全力推进扫黑除恶专项斗争，常态化学习，全方位宣传，摸排上报涉黑涉恶线索6条，完成重点乡镇整治任务。安全生产、森林防火、消防安全等形势总体平稳，社会大局保持和谐稳定。同时，工青妇、武装、双拥等事业取得新进展。 （四）加强自身建设抓落实，行政效能优化升级2019年是我镇落实巡察问题整改的提升年。全镇切实提高政治站位，以巡察反馈问题为镜鉴，集中化解历史遗留问题，根治重点领域顽疾，持续推动政府自身建设再上新台阶，行政服务效率和质量双提升。宗旨意识更加坚定。深入学习宣传习近平新时代中特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，干部集中学习50余场，参与志愿服务近400人次，发放辅助书籍1500余本，接受革命传统教育约200人次，不断掸去思想上的灰尘，汲取践行初心使命的动力，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定为民服务的宗旨意识。巡察整改落实到位。配合市委第二巡察组、县委第三巡察组驻镇巡察，成立整改工作领导小组，做好整改“后半篇”文章，全面完成整改任务15条，挽回经济损失53.8万元，建立健全机关考勤、公车管理、政府采购、应急值班等规章制度24项，整改成果得到巩固。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，树立过“紧日子”思想，严管严控“三公”经费，同比减少3.82%，政府系统廉政建设持续加强。政府效能不断提升。落实中央“基层减负年”要求，发文数量同比下降25%。开展固定资产清查，强化有资产管理。深化“互联网+政务服务”工作，自助服务一体机、触摸查询机等配套设备投入使用，录入政务服务事项166件，公开政务信息719条，受理咨询1830项，办结业务1658件。自觉接受人大监督，办复率和满意率均达100%。各位代表!回顾2019年，面对整县脱贫摘帽的宏伟目标，我们团结一心、夙夜在公;面对上级巡视巡察的政治检验，我们严肃对待、闻过即改;面对突破亿元大关的艰巨任务，我们解放思想、真抓实干。在新时代的追梦道路上，我们攻克了一个个难关，取得了一次次胜利。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、关心支持的结果，更是全镇干群勠力同心、奋力拼搏的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向所有支持仁里发展的社会各界朋友，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，仁里发展还面临诸多困难和挑战，政府工作还存在许多缺点和不足，主要表现在：一是资源环境约束趋紧，经济发展内生动力尚显不足，首位产业发展不够凸出，经济整体发展水平与全市乃至全省一流乡镇的差距仍然较大。二是农业农村发展依然薄弱，城乡基础设施和公共服务存在短板，民生改善未能满足人民对美好生活的更高追求。三是干部大局意识不强，工作精神状态不佳，担当精神、执行能力难以适应新时代发展要求等等。对此，我们将正视矛盾、直面问题，采取更加有力有效的措施，认真予以解决。 二、2020年工作安排2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是仁里加快高质量发展的奋进之年，更是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好全年工作意义重大、影响深远。2020年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，落实县委、县政府决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续巩固脱贫摘帽成果，高质量推动经济发展，高标准推进乡村振兴，高品质加快城乡一体化进程，确保同步实现全面建成小康社会。2020年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入1.88亿元，固定资产投资12亿元，招商引资到位资金2.8亿元，新引进项目5个，农村居民人均可支配收入增幅超过全省平均水平。为此，要重点抓好以下工作： （一）巩固脱贫成效，补齐高质量发展短板。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性工程，要坚持扛稳抓牢政治任务不动摇，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，细化实化举措，攻城拔寨，克难奋进，打好打赢脱贫攻坚收官战。对照贫困县退出标准，扎实推进脱贫攻坚“回头看”，重点抓好“两率三解四一致”工作，全面排查整改影响验收的突出问题，确保高质量通过摘帽评估。紧扣“一过线两不愁三保障一安全”核心指标，对特殊贫困群体落实落细兜底保障，着力防范因病、因灾、因学、因残返贫。落实“四个不摘”部署要求，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，加强易地扶贫搬迁后续扶持，突出产业扶贫，促进转移就业，持续巩固脱贫成效，切实增强内生动力。坚持着眼长远、有机衔接乡村振兴，补齐薄弱村发展短板，实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，逐步改善贫困群众生产生活条件。 （二）抓实产业项目，增添高质量发展动能。牢固树立“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓项目”理念，把重点优质产业项目建设摆在更加突出重要的位置抓紧抓实抓好，全力培育经济发展新动能，加快推动仁里经济高质量发展。推进醉山野童话里、蓬莱仙洞游客休闲中心、G3W德上高速仁里段等项目建设，力促项目早日建成生效。坚持“内优环境，搭建招商平台;外聚人脉，拓宽引资渠道”的招商思路，完善杨潭工业园区基础配套设施，开展点对点精准招商、亲情招商、以商招商，不断提升“筑巢”质量水平，吸引八方“凤凰”栖息而生。聚焦旅游首位产业的高度定位，整合优势旅游资源，积极打造星级农家乐、精品民宿，培育“健、养、医、食、旅”大健康产业，发掘新的旅游增长点，推动全域旅游纵深发展。 （三）夯实乡村根基，打造高质量发展亮点。以乡村振兴战略为引领，坚持农业农村优先发展，用足用好“三农”支持政策，着力推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。以“一村一品”示范为抓手，因地制宜开发利用硒资源，引导发展茶叶、粮油、果蔬、山珍、畜禽养殖等特色种养产业，促进村级集体经济壮大、群众增收致富。加快美丽乡村建设步伐，继续加大农村环境治理，不断完善道路、水利等基础设施建设，巩固村庄环境整治成果，改善农村生产生活环境。加强新型职业农民培训，鼓励发展示范合作社、家庭农场等新型农业经营主体，培养村级后备干部和致富带头人。探索完善乡村治理体系建设，充分发挥红白理事会等群众自治组织的作用，大力推广农村志愿服务组织发展，持续推动移风易俗，引领乡风文明。 （四）增进民生福祉，共享高质量发展成果。坚持以人民为中心的发展理念，解决好群众最关心最直接最现实的问题，让发展更有温度，让幸福更有质感。扎实做好33项民生工程，强化智慧学校建设，完成池州生态经济学校实训楼项目建设，启动七里中心学校易址重建等项目。实施文化惠民工程，举办群众喜闻乐见的活动，丰富群众精神文化生活。完善社会救助体系建设，落实养老保险、城乡低保、五保供养等资金补助，保障困难群众生产生活。大力推进就业创业工作，加强技能培训，提高城镇新增就业水平。推动计划生育工作转型发展，做好计生优质服务。推进殡葬改革工作，加强养老服务体系建设，优化养老结构布局，推进居家和社区养老服务改革试点工作。全面加强生态环境保护，筑牢生态安全屏障。 （五）提高治理能力，强化高质量发展支撑。以打造“精致县城”为目标，开展“违法建设拆除攻坚年”活动，更新提升老城区，开发建设新城区，不断丰富县城品质内涵，争创省级文明城市提名城市。牢固树立“守土有责”意识，筑牢基层综治维稳一线阵地，严密防控社会稳定风险，完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制，全面做好“七五”普法收官工作。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、防震减灾、安全生产等应急管理工作，保障人民群众生命财产安全。启动第七次全人口普查，加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。深入推进扫黑除恶专项斗争，巩固重点乡镇整治成果，畅通线索举报渠道，遏制黑恶势力滋生蔓延，共同营造和谐稳定的社会环境。同时，积极支持工青妇、工商联、残联、科协等群团组织工作，统筹推进地方志、档案、民族宗教、机关事务等工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表，面对时代的呼唤、发展的重任、人民的厚望，我们将更加勤勉敬业、务实担当，以更高的站位、更实的举措推进治理能力现代化，自觉践行为民务实清廉要求，打造人民满意的服务型政府。 （一）把牢政治航向，坚持从严治政。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实上级党委政府的决策部署。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和群众来信来访，让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为常态。 （二）永葆初心本色，坚持为民执政。牢记“取之于民、用之于民”，资金使用优先保障和改善民生，政策措施向困难群体和薄弱环节倾斜。牢记“问计于民、问需于民”，紧紧围绕人民群众对美好生活的需要，着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题。牢记“造福于民、取信于民”，拿出实打实、心贴心的举措，实现看得见、摸得着的变化，不断提升政府公信力。 （三）扎紧制度笼子，坚持依法行政。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，推进政府决策民主化、科学化和法制化。落实依法履职要求，把政府工作全面纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正乱作为。严格规范公正文明执法，不断提高政府的执行力。扎实有序推进政务公开，保障群众知情权、参与权和监督权。 （四）严明纪律规矩，坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，持之以恒地落实中央“八项规定”，驰而不息整治“四风”问题，坚定不移把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深处。坚持源头把关，严格规范公共资源管理，切实加强对项目资金、政府采购、工程招投标等重点领域和环节的监管。严控“三公”经费，坚持政府带头过“紧日子”，让人民群众过“好日子”。各位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。在冲刺全县高质量脱贫摘帽之时，在迈入全面建成小康社会之际，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，我们有信心、有底气、有能力收获属于自己的梦想与荣光。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高擎习近平新时代中特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心再进发，牢记使命启新程，为把仁里建设成“首位强镇、首善之区”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年龙泉镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。一年来工作回顾过去的一年，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“樱花小镇”建设，抢抓乡村振兴重大战略机遇，坚持以脱贫攻坚为总引领、以深化改革为总要求、以改进作风为主抓手的发展思路，经济和社会各项事业稳步推进。 一、2018年工作总结 （一）经济发展质量持续提升1.经济运行质态良好。2018年我镇主要经济指标总体表现稳中有升，财政收入840万元，招商引资2.4亿元，规上工业总产值4.7亿元，固定资产投资2亿元。2.招商引资精准有效。坚持“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的方式，把招商引资作为推进龙泉发展的重要引擎。党政主要负责人带队外出拜访企业50余家，接待前来考察客商30余批次。成功引进东至县久久发烟叶种植专业合作社、东至县大板生态农业开发、东至县九润天荷空心白莲种植合作社3个项目，引进省外亿元项目1个(“樱花湖”生态休闲度假村项目)。申报东至县森茂炭业有限公司为规上企业。3.项目建设稳步推进。“樱花湖”项目景区道路完成测绘工作;安徽景瑞生态农业科技园项目(茶园度假村项目)正在协调迁坟工作;曹村西海温泉(友邻农庄)项目已完成酒店用地编制规划和申报林木采伐手续;农业综合开发高标准农田建设项目:已完成预制板护坡及现浇沟渠建设14.6公里，清淤排涝沟3.53公里，修建渠系建筑物171座，建成灌溉站3座，加固溢流堰8座，清理整修山塘6座。4.农业基础不断稳固。全镇共发展烟叶种植2000亩，菊花种植370亩、瓜蒌种植275亩，其他各类特色农业种植124亩。积极鼓励食用菌种植，年生产总规模达218万棒，总产值达433万元。建立测土配方施肥示范片百亩片一个，千亩片一个，配方施肥面积达2万亩，涉及八个行政村。3个标准化育秧工厂累计育秧面积达5000亩。建立综合防治病虫害及绿色防控示范区500亩，减少化学农药使用量。协助9户耕种大户申报劝耕贷贷款金额达240万元。开展新型职业农民培训班5场次，培训人数达500人;顺利完成“两区”(粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)划定工作。全面完成吴家垅水库除险加固工程，对大板水库灌区的渠道进行清淤，保障了旱期生产用水的稳定。 （二）脱贫攻坚有力有效1.围绕精准下功夫，确保帮扶到点到位。我镇严格贯彻落实贫困对象有序进出管理办法，扎实开展“回头看回头帮”，开展动态调整工作2次，共新增整户识别的贫困人口7户21人，补录贫困人口39户51人，清退识别不精准的贫困户33户87人，进一步杜绝贫困户识别不精准的现象发生;按照“两不愁三保障”的脱贫标准，严格执行贫困人口退出要求，顺利完成全镇54户174人脱贫、贫困村铁炉村出列任务。2.围绕项目抓致富，确保持续助农增收。紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，扎实推进贫困村村级光伏扶贫项目、贫困户蛋鸭托养扶贫项目、东至县盐田畈水稻专业合作社、县级美丽乡村建设、“八小”水利工程、农村道路畅通工程等项目建设。认真谋划编制2018年产业扶贫到户项目建设，申请财政扶贫资金62.5万元(贫困村30万、非贫困村32.5万元)，贫困村利用扶贫资金积极发展村级光伏项目，带动村集体经济增收5万元，全村52户贫困户发展到户项目。到户产业扶贫项目共惠及全镇贫困户471户1362人，覆盖率达95%。东至县盐田畈水稻专业合作社当年共计带动受益农户288户(其中16户贫困户)获得劳务报酬70余万元、土地流转收入65.5万元，其中下畈村本村贫困户12户，年均亩增收2000元以上。3.围绕基础惠民生，确保帮扶政策落实。全镇帮扶责任人全力帮助贫困人口务工就业、申报医疗报销和教育资助。全镇贫困人口共就医(含门诊)1620人次，报销医疗费用419万元，报销比例达86%;为276人申报各类教育资助35万元;完成108户贫困户危房改造工作;配合中国邮政储蓄银行东至支行，完成108户贫困户户贷户用贷款办理工作。联合镇团委“微心愿”活动，成功完成25次以上对接帮扶。 （三）镇村面貌持续改善1.继续推进美丽乡村建设。完成2个县级美丽乡村点-让塘中心村和黄荆港中心村建设。完成省级美丽乡村点曹村中心村招标工作。完成118户危房改造任务。完成33公里镇畅通工程项目。不断加强集镇道路、排水沟、路灯、绿化整治美化，实现镇村面貌再上新台阶。2.农村“三大革命”常态开展。改厕方面，完成曹村村、黄荆港村、松田村、让塘村、古楼村改527户改厕计划;垃圾治理方面，完成与县PPP项目 金沙田环保公司的工作交接，由镇村镇建设办公室负责监督、考核金沙田公司的环卫业务;污水治理方面，全县污水一体化项目正在施工，已完成全镇污水管网铺设。3.乡风文明牢固树立。加强乡风文明阵地建设，高标准严要求推进新时代文明实践站所建设，结合美丽乡村建设，完善农村活动中心以及农家书屋建设。充分发挥党员干部主力军作用，着力推进移风易俗活动，组织举办群众喜闻乐见的文体娱乐活动，持续开展“好人好事”推选以及各类志愿服务活动。 （四）社会事业均衡发展1.社保体系逐步健全。实现城镇新增就业105人，为15人办理就业失业登记证。积极应对新世纪服装厂欠薪事件，对10家企业进行劳动保障书面审查诚信评价，开展农民工工资支付专项检查4次;村干部和城镇职工养老保险认证工作涉及面不断扩大，完成2280名城乡居民养老保险“五类人员”摸底和质量提升工作。2.民政工作有效落实。全镇城乡低保进出有序，低保信访稳步减少。发放各类救灾救助资金约110万元。完成6977户农房保险参保工作，完成享受60周岁退役士兵生活补助对象的申报工作。稳步推进敬老院消防整改建设，指导黄荆港村、瀼塘村完善养老服务站建设，推进松田村整合资源建成养老服务站，指导成立了龙泉镇爱心公益组织，广泛开展公益爱心活动。圆满完成第九届村民委员会换届选举工作，夯实了基层政权建设。3.卫生计生稳步转型。加强日常管理和监测，提升全员数据质量，杜绝统计误差。做好家庭医生签约服务工作，总签约7762人，签约率达33%。大力推进医养结合，不等不靠，投资5万元完成医务室硬件配置。4.“扫黑除恶”全面开展。落实矛盾纠纷排查调处制度，共化解矛盾纠纷53起。深入开展“七五”普法和“平安龙泉”活动，提高群众的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。依法打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，深入推进无邪教创建示范工程，常态化开展反邪教警示教育。开展“扫黑除恶”专项行动，发放宣传手册500份，张贴宣传画20张，摸排涉黑涉恶线索2条。5.安全生产常抓不懈。始终坚持党政同责、一岗双责、失职追责，实行镇村安全生产“网格化”监管，镇村两级由专人负责安全生产工作，有效地遏制了重大安全事故的发生。对镇域内定非煤矿山、危化企业、烟花爆竹、工贸企业及人口密集型学校、医院场所开展安全生产大排查、大督查达160多次，提出整改意见180多条，整改率达95%。6.环境保护齐抓共管。成立龙泉镇环境保护领导小组并出台《龙泉镇网格化环境监管落实方案》，顺利完成国家、省环保督查组交办问题整改工作，关闭关停“小散乱”企业4家。遏制秸秆焚烧，实行稻草还田，提高综合利用率。全面贯彻落实河长制，对辖区内水边、库边、塘边、河边所有垃圾进行全面的集中清理整治。7.文化教育均衡提高。投入约50万元，完成了松田小学、铁炉小学等6所小学校舍工程、维修项目和教育设备更新，教育资源得到进一步优化。加大对综合文化站基础硬件建设，利用整改契机投入十余万元改善院容院貌，平整活动场地，建起文化墙，彰显文化氛围。对现有的图书阅览室、电子阅览室、多功能厅进行整修，按照功能要求配齐设施。 （五）政府自身建设全面加强牢记权力就是责任、问题就是导向、为民就是使命。始终以严的要求、实的作风，大力提升创新力、执行力和公信力，不断把政府工作提高到新的水平。一是强化思想引领。巩固和扩大“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动成果。落实机关效能建设的相关制度规定，进一步增强机关事业单位干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。二是落实民主集中制。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。落实“一岗双责”，政府班子成员在分管领域内有职、有权、有责，政府组成部门各司其职、各负其责。三是主动接受监督。强化决策法定程序的刚性约束，确保所有政府行为于法有据，任何部门都不得法外设权。依法接受镇人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行，做到行政权力不偏向、不变质、不越轨。全年公开政务信息300多条，及时受理办理群众反映问题100余件次。 二、2019年上半年工作总结2019年1-6月份，我镇财政收入380万元，规上工业总产值1.1亿元，利用外资300万美元，固定资产投资1.4亿元，招商引资到位资金6550万元。 （一）脱贫攻坚成效显著围绕2019年实现93户283人脱贫目标任务，一是认真做好中央巡视安徽以及2018年脱贫攻坚工作成效考核等反馈问题整改工作，其中，中央巡视安徽共梳理26条问题，已完成整改16条，10条正在整改并长期坚持;2018年脱贫攻坚工作成效考核反馈问题共72条，已完成整改64条，8条正在整改并长期坚持。二是积极开展“五查五清”、“三精准”和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，对发现的问题及时整改。三是镇党委书记遍访252户贫困户，发现73条问题，已全部整改到位。四是建立23户边缘户台账，安排帮扶责任人，落实帮扶措施。五是全镇确定实施到户产业项目665个，惠及贫困人口469户1421人。非贫困村拟需申报补助资金382400元，贫困村拟安排补助资金55450元。六是开展2019年春季学期建档立卡贫困家庭学生资助工作，完成学龄前儿童38人、小学95人、初中40人、高中30人、大学22人的摸排工作，完成20名2019年春季“雨露计划”职业教育资助对象摸底上报工作。 （二）经济发展稳中求进一是招商引资实现新突破。1-6月份，新引进项目2个(龙泉镇森盛板业项目、龙泉丰兴园四季果园项目)，省外亿元项目1个(东至资欣木业有限公司)，签约项目2个，在谈项目2个，正在积极申报规上工业企业1家。二是项目建设稳步推进。“樱花湖”项目景区道路已完成征地工作，正在组织招投标工作;“友邻温泉”酒店项目已完成总体规划设计，正在报批中。户外拓展训练项目完成草地铺设工作。三是坚持发展现代农业不动摇。全镇共发展烟叶种植2000亩，菊花种植370亩、瓜蒌种植275亩，其他各类特色农业种植124亩。积极鼓励食用菌种植，年生产总规模达218万棒，总产值达433万元。建立测土配方施肥示范片百亩片一个，千亩片一个。 （三）社会事业长足发展大力发展社会事业，加快基本公共服务均等化。一是以人为本强民生。曹村美丽乡村已完成工程类建设任务，目前正在实施节点打造和提升工程;危房改造已动工18户，完工11户，解决安全住房2户;农村四好公路建设，大部分路基已完工，贫困村四个项目正在施工，其他项目正在评审中。完成改厕105户，镇区污水处理设施建设完工，正在铺设入户管网。对大板水库灌区的渠道进行清淤，整治龙泉河、大板河、铁炉河河道约长9公里。环境卫生整治成效明显，农村“三大革命”取得阶段性成果。二是社会保障稳步实施。对全镇所有低保对象进行入户调查，重新审核评议。全镇农村低保对象共385户、723人，发放补贴173580元;开展临时救助35户，救助资金3.2万元;申报城乡困难居民医疗救助对象23户、88658元;积极开展2019年度残疾人两项补贴、涉老服务两项补贴及退职老弱残、40%救济(“六项补贴”)工作。推进新型农村医疗民生工程，2019年参保任务15000人，待遇领取4373人，已经缴费人数9570人，扩面缴费145人，完成比例90.05%。三是科教文卫全面发展。龙泉中心学校本部整体搬迁工作已启动，557米围墙已完成施工。大力宣传卫生计生政策、健康知识，改进“互联网+计划生育服务”，全面落实网上办事、一站式服务和承诺制等便民措施。完善农民活动中心和农家书屋功能设置，举办“共奋进建新功”喜庆新中国成立70周年文艺汇演等活动，着力推进文明新风，持续开展“好人好事”推选以及各类志愿服务活动。四是“扫黑除恶”专项斗争深入开展。加大宣传力度，积极开展线索大摸排，共接到县交办8起、群众举报5起、镇摸排上报1起，除群众举报1起正在查处，其余均已办结。五是安全生产、环境保护监管有力。全面实行镇村安全生产“网格化”监管，开展“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动以及“安全生产月”和“安全生产龙泉行”活动，共开展检查7次，检查企业50家，下达整改通知书39份，查处隐患92条，整改到位91条，签订企业消防安全承诺书42份，针对存在较大安全隐患的企业和单位查封7家，罚款3.8万元。加大环境保护执法力度，生态环境持续改善。各位代表，成绩的取得离不开镇党委的正确领导，离不开镇人大的大力支持，离不开全镇广大干部的努力和付出。在此，我代表镇人民政府，向在各个岗位上辛勤耕耘的全镇人民，向监督、支持政府工作的人大代表、政协委员，向在我镇创业的投资者、建设者和关心龙泉建设的社会各界人士，表示衷心的感谢。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题。一是经济增长压力依然较大，部分企业生产经营困难，企业有效投入不足，转型效果不明显;二是资源环境治理仍需向纵深推进，污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大，需要更加精准持续发力;三是城镇建设和城镇管理水平还有待加强，来更好满足“樱花小镇”定位要求;四是社会民生事业等方面与群众需求还有差距，优质公共服务供给、强村富民等方面还有不少薄弱环节;五是服务型政府建设仍有不足，政府法治意识、责任意识、服务意识、服务效率还有待进一步提高，等等。对此，我们将进一步谋划，精准施策，切实加以提高，努力补齐短板。2019年下半年工作重点下半年我们将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕建设美丽龙泉的奋斗目标，全面落实“六稳”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，对标高质量，聚力新跨越，加快打造强盛龙泉、活力龙泉、生态龙泉、幸福龙泉。2019年下半年经济社会发展的主要目标是：完成财政收入620万元;完成固定资产投资1.8亿元;完成规上工业总产值1.5亿元;完成招商引资引进项目2个;新增规上企业1个。围绕上述目标任务，我们将努力做好以下工作：实施精准扶贫，提高脱贫质量一是在巩固“春季攻势”“夏季攻势”成效的基础上，全力做好龙泉镇脱贫攻坚“秋季攻势”工作开展，着力解决“两不愁三保障”突出问题，推动各项政策精准落地，着力巩固脱贫攻坚成果。二是持续推进中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见整改工作，把持续推进中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核反馈整改作为下一阶段工作的重中之重，建立健全长效机制，巩固整改成果。三是常态化开办脱贫攻坚业务知识专题培训班，强化镇、村全体干部对扶贫工作重要论述、抓党建促脱贫攻坚及脱贫攻坚相关业务知识的学习，强化镇、村全体干部对脱贫攻坚工作的责任意识。四是规范村、户档案管理工作，要求各村要对照省扶贫办下发的《关于进一步规范基层工作的函》，完整记录贫困对象识别纳入、精准施策、精准帮扶和脱贫退出的全过程，确保资料齐全、数据真实、档案整齐。按照一户一方案工作要求，完善户档案和村级档案管理，确保档案及时归档科学管理。 （二）立足自身优势，振兴镇域经济一是推进重点旅游项目建设，夯实全域旅游基础。“樱花湖”项目流转林地200亩，引进樱花新品种，完成“樱花湖”景区6.5公里道路建设。“友邻温泉”酒店项目开工建设，户外拓展训练项目投入使用。二是加速民营经济发展。依托自身的产业优势，进一步转变招商思路，拓展招商内容，积极围绕乡村旅游、服装产业、木竹深加工产业、农产品深加工产业开展招商引资工作，确保引进项目5个，规上企业1个。积极发展曹村创业园区，引导各类高端服装及配套加工企业入驻，形成完整的高端服装出口生产链，做大做强服装产业经济。不断完善园区基础设施配套工程，为园区企业发展做好服务工作。转型升级现有的木材园区，通过整合园区资源，实现“腾笼换鸟”，利用存量土地重点引进一些环保生态型、财政税收高、劳动密集型企业，同时淘汰一批低端木材加工企业。 （三）聚焦民生福祉，补齐基础配套短板倒排工期，加快进度，7月底前完成2018年省级中心村曹村村建设任务，确保通过验收。完成2019年省级中心村大板村前期工作，年内开工建设。高林、三源两个传统古村落建设工程完工。完成300户改厕任务，9月底前完成37户危房改造计划。完成农村四好公路建设任务。争取实施农田水利“最后一公里”建设和大板水库三大干渠的整修工程。大力开展农村“三大革命”工作,把开展环境综合整治活动作为改善农村人居环境的重要抓手，镇、村两级联动，对村庄主要道路沿线的垃圾、堆积物和乱搭乱建进行全面清理整治，提升村容村貌，促进村民的环境保护与健康生活意识不断增强。积极争取上级支持，加快推进龙泉中心小学本部的搬迁新建工作。完成大板皖赣特委旧址项目的原红军会议室整修工程，对红色革命印记和陈列品进行布展，打造传承红色文化的革命教育基地。 （四）加强乡村治理，构建和谐龙泉稳步提升城乡居民养老保险参保率，严格落实低保、五保供养政策。做好农房保险投保及救灾款发放工作。加强卫生计生工作，提升人口计生服务水平。全面加强统计、宗教、档案、保密等工作，加大基础设施建设力度，努力提高公共服务水平，积极支持工会、共青团、妇联等群团组织工作。组织开展移风易俗、弘扬优良家风、时代新风等活动，广泛开展节日演出、健身体育等群众性文化活动，丰富群众精神家园，传递党的声音和温暖。严格落实企业主体责任、党委政府的领导责任和部门监管责任，认真抓安全生产工作。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，做实信访维稳工作，严厉打击违法犯罪行为，创建平安、法治龙泉。窗体顶端各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。我镇正处于发展的关键期，我们倍感责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇各族人民，不忘初心、牢记使命，解放思想、担当作为，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会而持续努力，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年新河镇政府工作报告

  2018年12月14日在镇第四届人民代表大会第三次会议上曹海燕各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的有效监督和大力支持下，全镇上下认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进“五大发展”，统筹协调“四个全面”，积极展现新气象、新担当、新作为，紧紧围绕“产业兴镇，特色名镇，生态美镇，活力新镇”的工作思路，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，经过全镇人民共同努力，圆满完成了镇四届二次人代会确定的目标任务，为推动我镇高质量发展迈出了坚实步伐。 （一）经济质量稳步提高，发展动力更加强劲。经济实力不断增强。1-11月份实现财政收入5932万元，预计全年将超额完成年初既定任务6100万元。完成全社会固定资产投资5.96亿元，其中工业投资5.16亿元，均完成县调度任务;规模工业增加值3.98亿元，比去年同期增幅17%，累计增幅3.6%。招商引资省外亿元项目到位资金8.8亿元，占总任务的100%。招商引资稳步推进。坚持凝聚内力和借助外力齐抓，扩张总量和提升质量并举，全力实现招商引资新突破。全年共签约新引进项目12个，分别是：能牛门窗、智芯科技、鸿博机械、稳盛矿业、宏泰机械、源东生物质、庞源二期、富山阀门、达方环保、九霄中药材、辉腾农业和金蚂蚁建筑劳务培训中心，占总任务的100%，其中省外亿元以上项目6个，占总任务的150%。项目建设进展顺利。全程调度，跟踪督查，严格问效，强力保障在建重点项目大提速、大推进、大落实。市、县重点项目能牛门窗年产400万平方米铝合金门窗项目一期365亩征地已完工，土方平整完成95%，年内全面启动基建。宏泰通用机械年产1万吨精密铸件和20万套冲压件生产项目办公楼主体已竣工，厂房基建中。九华富康2800平方米厂房及建筑面积1100平方米办公楼已建成，厂区内道路、地面硬化完工，预计年内试产。鸿博通用机械、智芯电子、稳盛固废资源综合利用、庞源二期、铸鑫机械已建成投产。同时，加大园区财政投入，提高园区承载力。全年累计投入财政资金4800万元，实施园区扩容500亩、新建园区道路2.1公里、完善污水管网、亮化、绿化等配套基础设施建设。 （二）三农工作稳步推进，农业基础不断夯实。农业生产持续发展。2018年午季油菜收获面积4410亩，水稻种植面积2.4万亩，新增黄精种植面积310亩，超额完成县下达的种植计划。皖南土鸡养殖数量达到200万羽，精养鱼面积稳定在4800亩，稻渔综合种养面积5800亩。新增农民专业合作社1家，新增家庭农场12家，新增一村一品示范村一个。基础设施不断完善。加大资金投入力度，强化基础设施建设。投资190万元实施畅通工程，共3条道路7.6公里，年底全部完工。投资80万元实施水利工程，新建自排闸3座，渠道护砌3条，共2000余米。投资230万元实施团结、十里岗两村安全饮水工程，受益626户2127人。在常洲、团结、洪山开工建设242亩补充耕地项目，完善了道路、沟渠等配套设施。 （三）环境治理初显成效，城乡面貌持续改善。美丽乡村积极推进。完成集镇绿化修复及街道环境整治，投入25.56万元建设集镇两侧绿化带改造工程。杨梅桥、洪山、陀龙三个中心村全部完成建设任务，待省级验收。周桥、团结、向阳三个中心村已完成危房旧房拆除、文化广场、公厕、停车场等建设，确保在年底前完成基础设施建设。乡村宜居水平持续改善。积极开展农村环境整治“三大革命”，强力推进农村环境综合治理，启动农村生活垃圾一体化PPP项目运营，形成“户清扫、村收集、镇清运”的农村环境治理长效运行机制。全年已完成改厕600余户，余下400户预计12月底全部完成。推动机关污水管网建设，污水管网进水浓度有效提升。清除废弃船舶，开展“百日攻坚”行动。拆除青通河沿线废弃船舶30户37艘，划定船只停靠指定水域，清理河道种植物21亩，为“水清岸美河畅”提供了保障。环境保护更加深入。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念。落实河长制，对镇内三条主要河流沿岸垃圾清理52处8.32吨，对东山河1.5公里阻水严重段进行了清淤整治。推进林长制，人工造林1222亩，治理松材线虫病2725亩。深入开展打赢蓝天保卫战三年行动计划，积极加强道路、矿山、港口码头扬尘和工业烟尘整治。实施秸秆禁烧，秸秆综合利用水平显著提高。“五大行业”环境整治各项措施有效落实，关停取缔15家“散乱污”企业。上级交办环保件已有8起处理、整改到位，拆除5户养殖场。 （四）民生工程齐头并进，社会事业全面进步。平安新河建设稳步推进。推进综治“四个一”建设，其中，一村一视频监控在全县率先完成夜间补光工程，确保监控24小时无死角，群众安全感明显提升。全年共排查调处各类纠纷441起，调处成功率达99.2%。办理法援案件23起，提供法律咨询110余人次，挽回经济损失达450余万元。共举行反邪教、“七五”普法宣传等活动20余次，群众法制意识不断增强。妥善处置城上城、亿达两个楼盘及农民工工资等涉众型信访事件。今年以来，各类安全检查300余次，削除隐患200余处。为全镇的安全稳定发展保好驾护好航。各项事业全面推进。33项民生工程有序实施。严格救助程序，城乡低保、五保、残疾人补助等资金均及时发放。新型城乡合作医疗保险参保率达100%，城乡居民养老保险参保率、缴费率均超额完成。切实做好双拥工作，优抚安置进一步加强。切实做好“三关爱”、残疾人服务、五保供养等工作，建成留守儿童、空巢老人、留守妇女联动管理机制。完成危房改造工作任务。继续提升计生服务质量，加强计生政策宣传，今年以来，全镇共出生人口146人，其中一孩63人，二孩83人，完成87对夫妇免费孕前优生健康检查。武装工作扎实开展，7人应征入伍，超额完成年度征兵任务，积极推进镇、村武装组织规范化建设。同时认真做好文化、教育、共青团、妇联、工会、关工委、统计、档案等各项工作。 （五）政府建设不断加强，发展保障更加有力。完成换届任务。坚持“为发展配干部、凭实绩用干部、用机制选干部”的用人导向，统一安排，周密部署，顺利完成了村支两委换届工作，选举产生班子成员56名，连选连任38名，新进45周岁以下人员17名。注重培养后备力量，公开招聘3名村级后备干部，老中青相结合的年龄结构更加合理。强化效能建设。弘扬和践行“马上就办，真抓实干”的工作精神，对重点工作、重点任务拧紧螺丝，咬定青山不放松，确保各项决策部署落到实处。深入开展“讲忠诚，严纪律，立政德”警示教育。引导党员干部自觉加强政治理论学习，筑牢拒腐防变思想防线。严格落实“零接待”制度，抓好“三资”管理，加强监督检查，提升工作实效。认真办理人大代表意见建议14件，积极接受人大监督。开展各项纪律督查，突出重点、抓住关键、强化问责，构建了风清气正的政治生态。同志们，2018年，我镇荣获“第八届市文明单位”、镇武装部被推荐为市先进集体、十里岗村荣获国家级综合减灾示范社区等多项荣誉称号。另有多名干职获得省、市、县表彰，武装、双拥、综治等多项工作被市、县作为典型推广。过去的一年，奋斗历程步履艰辛，成绩取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，也是全镇上下干部群众攻坚克难，团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表、向长期关心支持新河建设和发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在发展的过程中仍然存在着一些困难和挑战：发展还不够充分，质量效益还不够高，大项目、好项目不多，征地拆迁难度较大、金融防控能力不强、环保污染治理任重道远，个别干部干事创业劲头不足，责任担当意识不高等等。对于这些问题和挑战，我们必须坚持问题导向，集各方智慧力量，强化攻坚举措，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立七十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“产业兴镇、特色名镇、生态美镇、活力新镇”的发展思路，以稳中求进为总基调，以供给侧结构性改革为主线，以“五大发展”行动计划为总抓手，着力稳增长、治环境、攻项目、惠民生、保稳定，加快建设平安、富裕、美丽新河。今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：确保完成财政收入6400万元,增长5.7%;完成全社会固定资产投资8.5亿元;完成工业投资6.9亿元;新引进项目12户，新增规模以上企业3户;实现实际利用外资1000万美元;完成外贸进出口377万美元。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面工作： （一）更大力度发展实体经济。要准确把握国家和省推进民营经济发展、长江经济带建设等重大战略机遇。狠抓重大项目建设。加快推进九华富康、宏泰机械、达方环保建设。政企合作，全面启动埃美柯二期。能牛门窗项目全面启动基建，完成1期4栋3.5万平方米厂房及办公楼建设并试产。加速转型升级。优化产业布局调整，加大三大主导产业企业资源重组力度,扶持已有企业扩规技改;加快停产、半停产企业转产改制，逐步淘汰一批产能落后、附加值低的企业。通过“腾笼换鸟”，盘活落户企业存量土地，实现产品向精、深加工转型，提高产品附加值。注重招商引资实效。积极适应新常态下招商引资新形式，拓展招商方式，延伸招商范围。招大引强，招强选优，常抓不放。以现代物流、机电装备制造、光伏发电等科技含量高、对财政贡献大的好项目、大项目为重点，力争全年新引进规模项目12个，其中省外亿元以上项目4个。激发民营企业活力。贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，常态化开展“四送一服”双千工程活动，坚持扶优扶强，有针对性地解决企业在融资、用工、用地等方面的困难。对困难企业、中小微企业实行分类指导，为工业经济发展创造良好的外部环境。完善党政领导联系企业制度，构建亲清新型政商关系。加强建设项目用地保障。根据耕地占补平衡制度的要求，继续高标准实施补充耕地和土地增减挂钩项目，为项目落户提供坚强的用地保障。 （二）更大力度加快乡村振兴。围绕“产业兴旺，生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快乡村振兴步伐。做强乡村特色产业。坚持巩固和加强农业基础地位，落实各项强农惠农政策。大力发展现代农业，推动农民合作社、家庭农场创建提升。培育一批新型农业经营主体和新型职业农民。发展农产品电商平台，助推生态绿色农产品走向市场，推动农业增效、农民增收。强化农村“双基”建设。完成全镇小型水利工程建设，满足农田水利发展需求，发挥长期效益。实施周桥村农村饮水安全工程，全面提升饮水安全保障水平。继续实施“四好农村路”扩面延伸工程5.7公里，改造公路危桥一座，完善农村交通路网布局。加强美丽乡村建设。全面推进周桥、团结、向阳中心村美丽乡村建设，并完成省级验收。同时，抢抓省美丽乡村建设的最后一年机遇，大力推进2019年美丽乡村点建设。推进农村精神文明建设。弘扬优秀传统文化和文明风尚，大力开展文明村镇创建活动，不断提高城乡居民文化素养和城镇文明程度。充实基层管理力量，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，切实推进乡风文明、治理有效。、 （三）更大力度保护生态环境。坚决打好污染防治攻坚战。加强环境突出问题治理。深入落实打赢蓝天保卫战行动计划，持续开展大气污染防治，重点推进工业窑炉、运输扬尘等专项治理，巩固秸秆禁烧成果，实现秸秆利用再提升;规范农业污染源治理，推进畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处置;大力开展“五大行业”专项整治工作，加快淘汰落后产能，确保环保规范化建设达标。加强生态环境管理。强化河长制工作机制，进一步巩固治砂工作成果，实施林长制，进一步提升省级生态乡镇建设;正确树立好经济发展同生态环境保护的关系，严守生态红线，把好经济建设准入关。提升乡村宜居水平。全面实施农村人居环境三年行动，持续推动农村环境“三大革命”，继续实施农村环境“净化”、“绿化”、“靓化”、“硬化”、“亮化”工程，农村生活垃圾一体化PPP项目全面落实，实现村容村貌根本改观。 （四）更大力度保障改善民生。全面落实33项民生工程，提高群众获得感、幸福感。巩固脱贫攻坚成果。完成全年26户61人脱贫任务。强化扶贫工作动态监测，建立精准脱贫后扶持机制。强化巩固措施，大力发展以养殖业、种植业、光伏发电为主导的扶贫产业。鼓励社会各界结对帮扶贫困户，引导企业放宽贫困户就业条件，激发贫困群众脱贫致富内生动力。强化脱贫督查机制和责任追究机制，做到脱真贫、真脱贫。实施特困家庭深度救助，努力解决大病致贫、大病返贫问题，决不让一个人在小康路上掉队。统筹发展社会事业。坚持教育优先投入，促进教学质量提升。做好城乡居民合作医疗、养老保险工作。加强计生工作，积极落实奖励扶助，实现人口与社会、经济的可持续发展。继续做好低保、五保、救助、优抚、双拥等工作，完善敬老院建设与管理。关心老龄、妇女、儿童、残疾人事业，推动各项社会事业整体上台阶。创新社会管理。重视群众来信来访，及时解决好群众的合理诉求，积极化解老问题，及时解决新问题。健全矛盾纠纷多元化调解机制，引导群众依法解决诉求。推进法律“八进”工作。进一步完善政府应急机制，发挥“综治四个一”作用，深入推进“扫黑除恶”专项斗争。落实安全生产责任制，强化重点领域专项治理，压紧压实企业主体责任，杜绝各类重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。 （五）更大力度加强政府自身建设。新时代、新思想、新使命、新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求。我们将尽心尽力，尽职尽责，不断提升政府施政能力和服务水平。坚持政治过硬，建设服务政府。提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。推进依法行政，建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动工作。厘清政府权力清单和责任清单，依法全面履行政府职能。自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表议案，主动接受群众监督和舆论监督。拓宽政务公开、政府信息公开领域，提高政府工作透明度。强化实干担当，建设效能政府。营造崇尚实干、勇于担当的良好氛围，说实话、谋实事、出实招、求实效。坚持走群众路线，深入基层一线，找准短板弱项，解决实际问题。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等制度，着力提高执行力。坚持党风廉政，建设清廉政府。严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹。加强财政资金监管，严格控制“三公”经费。切实做到秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，脚踏实地，砥砺前行，为建设平安、富裕、美丽新河，决胜全面建成小康社会而继续奋斗，以优异成绩向祖国七十周年华诞献礼!

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